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单位分布 类型 0-5 6- 10 11-1 5 16- 20 党 群 ③ 政 府 军 队 公 检 法 事业 单位 垂直 部门 乡 镇 企 业 单 一 混 合 乡镇长(15 人) 3 10 2 8 7 1 7 1 14 乡镇党委书记(15 人) 4 8 3 8 4 3 8 6 9 县直一把手(83 人) 12 25 32 14 10 24 19 4 6 3 2 5 2 9 72 垂直部门局长(12 人) 1 1 6 4 13 2 10 4 8 总数(125 人) 20 44 42 18 10 35 25 4 6 3 10 4 0 2 20 10 5 百分比 16 35 34 15 27 20 3 5 3 8 3 2 2 16 84 资料来源：干部简历 从统计中可以看出，中县正科级一把手接近七成是在参加工作6—15 年内被提拔为副科级干部， 业后到中县林业局做技术员，到1984 年6 月被提拔为共青团中县县委副书记，共1 年10 个月。巧合的是，县委书 记林庆生也是河夏林校毕业。他们的提拔都是因为1983 年—1984 年的机构改革，提供了大幅度破格提拔学历干部 的历史机遇。 ① 按中县官场惯例，人大领导排名在政府领导前面，但由于人大的二线性质，其权力和资源无法和政府领导相比。 ② 指从参加工作到提拔为副科级的时间间隔 ③ 包括人大和政协机关。 76 三成多是在参加工作6—10 年内被提拔为副科级干部，比县领导相对比例减少一半。而从参加工作 5 年内被提拔的比例来看，正科级一把手和县领导基本持平，都是16%，可以预期，这些冲在晋升 锦标赛前面的正科级一把手，不少是将来县领导的后备人选。乡镇长和乡镇党委书记的平均工龄小 于县直部门，说明乡镇领导作为一方诸侯，晋升更快，也体现了乡镇在县里的重要地位。垂直部门 一把手工龄最长，主要是由于他们很多不是正规学校毕业，需要把工人身份转变为干部身份①，才 能提拔为副科级干部，而这无疑拉长了其成长链。而从统计汇总来看，正科级一把手提拔为副科级 干部的平均工龄为10 年，这意味着他们参加工作10 年后才会被提拔为副科级干部，比县领导的平 |
