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的改革开放中，他们发挥了什么作用?这些都是本研究的重要主题。 同时，一个不争的事实是，随着中国县乡社会的转型，县乡干部越来越成为一个焦点问题。面 对着日益增多的社会矛盾和群体性事件，他们是如何治理基层社会的?这一代的县乡干部能否承担 社会转型的重任?本研究希望能够提供一个全面而又深入的剖析。 在海内外对于中国的政治研究中，政治精英的研究一直处于重要地位。中国精英治国的传统， 使得政治精英研究成为了解中国政治运行以及政策实施的重要管道，更是探索中国政治发展的重要 途径。而政治精英的变迁也是整个中国变迁的重要组成部分，县乡政治精英的变迁，更是县乡政治、 经济和社会变迁的缩影。 从比较政治学的角度来看，地方政治精英群体的比较研究向来是比较政治学的重要领域。本研 究通过对中县地方政治精英的研究，提供了一个威权政体下的地方政治精英的完整样本，这就为将 来进一步的比较研究打下了基础。 本研究的更大意义在于，中国的干部和组织向来被认为不透明，缺乏制度和规则。而地方政治 精英的研究，由于缺乏资料和进入的困难，向来是海外研究者的难题。而本研究不仅提供了中县干 部的完整样本，更提供翔实全面的中县干部仕途历程，这些基本事实超越了很多猜想和分析。这一 22 方面得益于中县干部的档案简历，另一方面也在于研究者的体制内优势和个人的长时间努力。本研 究等于提供了中国地方政治精英研究的一个完整翔实而又有相当深度和厚度的县乡样本。 23 第二章 构 成 我在这广大的田野上行走 我沿着心灵的足迹寻找 那一切丢失了的 我都在认真思考 梁小斌：《中国，我的钥匙丢了》 本章的主题是中县干部的层级及其人口学特征。中县干部体系包括副科级、正科级、副处级和 正处级，每一层级都分布不同的职位，并呈现政府序列职位多，党委序列职务少的党政分立格局。 中县干部的人口学特征包括：家庭出身、性别、年龄、教育和籍贯分布等，这是关于中县干部的基 本事实，也是他们的群体特征。这些人口学特征一方面反映了中国县乡的政治制度和干部政策，另 一方面也反映了中县社会经济的发展阶段。 第一节 四级金字塔 中县的领导干部按照级别分为四级：副科级，正科级，副处级，正处级，呈四层金字塔状①。 |
