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能力，我投票给谁?肯定是投给我送1 千元的那位，这是人之常情，也是人家付出的回报嘛。反之， 则是不合情理了。 民主推荐制度及票决制在中县运行中产生了一些弊端：一是拉票行为的普遍化。二是拉票行为 导致的庞大资金消耗，很多干部说，为了拉票，一位乡镇党委书记一年需要消耗30—50 万元，所 以，如果一个乡镇连续几年产生处级干部，那么这个乡镇一定有很大的财政窟窿，中县的大门镇以 及白阁镇，就是例证，现在都有很大的财政债务。三是给干部仕途和身体带来了隐患，拉票肯定是 公款行为，一旦查出，干部仕途就会结束，同时拉票需要不断的请客，对身体的影响可想而知，中 县一位拉了3 年票的党委书记曾经说，如果再不成功，他就跳楼自杀，因为身体实在吃不消了。四 是使得一些公关型干部胜出，使得一些善于拉关系的干部脱颖而出，从而可能埋没一些实干的，不 会拉关系的干部。五是败坏了党风和党的形象，助长了腐败和不正之风。 拉票有时候会成为政治斗争的手段，下面来看原县委办主任曹生富和原副县长袁维朝竞争中县 人大主任时的博弈。 曹生富是一个军队转业干部，中县人，曾任中县政府办主任、人大副主任和县委办主任，服务 四任县委书记，资历很老。袁维朝也是中县人，工农干部出身，曾任中县六月镇党委书记、中县副 县长，农村工作经验丰富，资格也很老。2000 年，两人为中县人大主任一职，展开了激烈的竞争。 从人脉上来看，曹生富和当时的老乡、北山市委某副书记关系很近，袁维朝则和当时的市委常 委、北山军分区政委走的很近。从县里的人脉来看，袁维朝的人脉更强一些，当时的纪委书记和副 县长等县领导都支持他。从资格上来看，曹生富的职务更高，资历也更老，而且还曾任过人大副主 任。总体来看，曹生富具有优势。 当时市委组织部采取了票决制，就是谁的票数多谁当选，推荐之后，从内部消息看，曹生富的 推荐票更多一些，这就意味着人大主任基本是曹生富了。然而，谁也没有想到，事情会急转直下。 ① 这位县直一把手为人持重平和，人缘好，也是重要因素。 171 原来，袁维朝向市委组织部反映曹生富有拉票行为，在投票之前，每位投票人得到了一份曹生 富的个人材料，上面写了曹生富近些年的工作和成绩，这被袁维朝认为是非正常活动，是拉票。市 |
