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表5—11 1978—2009 年中县教育局局长轨迹统计表 姓 名 职务名称 任 职 时 间 任前职位 任后职位 齐银兴 县教育局局长 1975. 8-1980. 4 县委文教部干事 县法院院长 吴崇能 县教育局局长 1980.12-1984. 5 大门镇党委书记 县三工局局长 刘泽夫 县教育局局长 1984. 5-1984.12 县文委副主任 县教育局书记 吕台南 县教育局局长 1984.12-1987. 1 县三高中校长 汝县师范学校校长 刘东起 县教育局局长 1987. 1-1994. 8 县一高中党总支书记 县教委主任 刘东起 县教委主任 1994.11-1996. 2 县教育局长 县教委主任科员 胡武利 县教委主任 1996. 2-1998. 2 北方镇党委书记 县人大副主任 刘石田 县教委主任 1998. 2-2002. 3 华生镇党委书记 县教体局局长 刘石田 县教体局局长 2002. 3-2005. 7 县教委主任 县建设局局长 张国际 县教体局局长 2005. 7-2007. 9 县农业局局长 县人劳局局长 蔡礼宇 县教体局局长 2007. 9-2007.12 西游镇党委书记 车祸去世 陈谷允 县教体局局长 2008. 5-至今 县委组织部副部长 资料来源：教体局办公室 从统计来看，1978 年以来，中县教育局共有10 位局长，4 位是乡镇党委书记转任②，3 位是部 委办副职出任，2 位是学校领导晋升，1 位是其它局长转任。10 位局长中，教育系统内部晋升的仅 有2 位。而且从1995 年以来，基本由乡镇党委书记出任，已经形成了很明确的路径。 ① 现在北山市规定，县长和县委书记干够8 年，可以享受副厅级待遇或成为副厅级干部。很多干部说，这是对前些 年2—3 就调整领导干部的根本扭转，从实践来看，有利于领导干部踏踏实实工作，不急功近利，不瞎折腾，干出一 些具有长远意义的政绩，所以，虽然有压抑干部的弊端，这一政策的有利之处还是主要的。但是，如果选人不当， 这一政策也会导致一个地方较长时间发展滞后，并会带来腐败和利益集团问题。 ② 陈谷允任县委组织部副部长只有8 个月，是暂时过渡，其从乡镇党委书记上出任组织部副部长，所以，加上他， 就是5 位。 88 从统计中可以看出，中县教育局长没有一位是从教育局副局长位置上提拔的，中县很多局都出 现这种路径模式，即副职很少晋升为正职，为什么? 这是因为部委办副职和乡镇长、乡镇党委书记挤占了县直部门副职的晋升空间，部委办副职工 |
