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杨国元 高中 内部子弟安排 罗中华 高中 内部子弟安排 杨左风 初中 内部子弟安排 张世浩 初中 市国税局一领导的舅舅 资料来源：访谈 表3—12 西城乡邮政所人员构成(截至2008年10月) 姓名 学历 情况说明 莫园爱 所长 高中 合同工，曾为县食品公司下岗职工，招录。 赖彩云 高中 正式工，内部子弟安排 王力为 高中 合同工，招录 朱 山 高中 合同工，招录 杨 娥 高中 合同工，招录 钟祥花 中专 合同工，招录 资料来源：访谈 从以上两所人员构成可以看出，垂直部门基层所差别很大，没有市场化改革的国税所自繁殖现 象更加突出，但也有大中专毕业生分配和关系安排。而进行市场化改革的邮政所，基本通过招录来 补充工作人员，基本上根绝了自繁殖现象和关系安排，这说明，“逢进必考”、“公开招录”这些 市场化竞争机制是改变单位自繁殖和关系安排的两大制度设计。 ① 他当时是西城乡党委副书记的堂弟。 66 第三节 单位间流动 单位间流动指个体的干部在单位间的转换。单位流动作为再分配人力资源的一种方式，是社会 发展的动力之一，是优化人力资源的一种手段，也是社会活化的一种体现。对于中国这样的“单位 社会”来说，单位流动可以释放能量，提高效率，增进活力。单位流动的有无和难易是一个社会开 放或封闭的指标之一。单位之间的落差，是单位流动的根源之一。而寻求发展、追求进步，希望有 一个好的待遇和好的工作环境，则是一些干部流动的原动力所在。一些单位的拉力和一些单位的推 力使得整个“单位社会”充满了张力。同时，单位的兴废，特别是每次国家机构改革都会导致单位 之间人员的大流动，使得单位流动成为社会和政治变迁的指示器。 但是，由于中国单位之间严重的不均衡，人力资本和社会资本的多少往往决定了流动单位的好 坏，好的单位则往往成为干部子弟以及关系户的流动地和落脚地。 干部的单位交流主要表现为干部调配和干部交流，干部调配是干部的调动和配备，主要是面向 一般干部，干部交流则主要面向领导干部，所以这一节主要是研究干部配备所导致的干部单位流动， |
