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29 的较早发现和刻意培养;或者几种因素兼而有之。 而且，如果进行职位分析的话，会发现这10 名女干部基本都有职位倾斜和政策倾斜的因素， 也就是多少沾了女干部政策的光。从张亚楠和曹岩的情况来说，在中共河南省委办公厅2006 年11 月印发的《关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见》中规定：县(市、区)党委、 政府领导班子，要至少各配备1 名女干部。张亚楠和曹岩分别是县委、县政府至少要配备的1 名女 干部。张亚楠公选为副县长后，从正县宣传部长进步一个隐形台阶，调动而来。曹岩的情况，按照 当年和她一起提拔的一位县领导的话来说，如果不是因为她是女干部，当年不可能提拔，因为民主 推荐只得了10 多票，远远落后于其它几名男干部的后面。而李书平、陈玉香和王杨柳的成长则有 1995 年世界妇女大会在北京召开后，各级提拔女干部的因素，以及乡镇党政正职要有适当数量女干 部的政策因素。江绿叶的质监局局长则有垂直部门竞争小的因素，因为在中县，副局长提拔为局长 寥寥无几，而垂直部门由于竞争小，则不断有副职提拔为正职的情况发生。而江绿叶在访谈时明确 表示，如果是在县直，基本不可能提拔为局长。刘艺美的妇联主席则是职位因素。刘惠芳、钱方如 和张淑惠则再次印证“权力尖端缺损”现象，都是不重要的位置。 县乡女干部成长为什么这么难?组织部部长张亚楠说： ‚女干部成长难，这有客观原因和主观原因。客观原因，比如传统习惯、男权社会，还有各种 约束女同志，不适合女同志的岗位。主观原因，比如封闭、狭隘和不思进取，受社会和家庭羁绊等 等，主要就这些，只不过哪些方面占主要方面就不一定了。我给你说，在家庭和事业方面，没有一 个女人能处理好的，女人干事业都患得患失。我最后的观点就是女同志要过女式生活，青春愉快、 养尊处优，不宜从政。‛(张亚楠访谈，2009) 女同志“不宜从政”，这话从管干部的组织部长口中说出，令人震惊。 副县长曹岩说： ‚女干部在选拔任用方面，在竞争方面，远远不是男同志的对手，比如拉票啊，喝酒啊，平时 交往啊，这些方面，女同志根本不行。‛(曹岩访谈，2009) 对于女干部成长难的问题，男领导干部怎么看?县委办主任李宇说： |
