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中县干部-冯军旗北大博士论文全文(20)

来源:南阳官场微信 作者:冯军旗 人气: 发布时间:2015-07-28
摘要:这些研究虽然大多采用叙事的表达方法,但背后其实都有相当深刻的理论关怀。这些研究在提 供了县乡政治精英真实实践画卷的同时,也表明,县乡政治精英一方面作为能动者,不断丰富创新 基层的政治实践;但另一方面,他

这些研究虽然大多采用叙事的表达方法,但背后其实都有相当深刻的理论关怀。这些研究在提

供了县乡政治精英真实实践画卷的同时,也表明,县乡政治精英一方面作为能动者,不断丰富创新

基层的政治实践;但另一方面,他们也是被动者,他们的行为和心态深深嵌入在国家的政治体系结

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构、政策制度规则以及地方的社会文化传统中。

以上有关中国政治精英的研究中,呈现非常明显的两极:境外学者主要是研究省部级以上的高

层政治精英,往往采用大规模的简历分析和统计分析,但由于条件限制,对精英的深入访谈很少。

这样做的优势是可以提供高层政治精英的总体特征和仕途轨迹,但却无法提供更深层次的个体政治

精英的生涯过程,因为很多东西是简历无法提供的,比如每一次的工作调动如何实现等等,同时对

影响政治精英仕途的很多深层次因素也无法实证研究。大陆学者主要是研究乡村政治精英,往往采

用深度访谈的方法,但很难获得完整的官员档案资料,因此研究往往不完整,同时对很多深层次的

因素也涉及不深或者无法涉及。同时,从国内外研究来看,对一个县全体干部进行深入研究的成果

还不多见。并且一些相关研究往往抓不着重要问题,浮在表面,进入不了实质领域。而本研究则把

这两者结合,一方面获得了完整的官方精英资料和很多内部文件档案,另一方面则对全体重要干

部进行深入访谈,从而得以构建中县干部整体图像以及干部的完整仕途历程,更关键的是,得以进

入很多深层次的领域,并对之进行实证研究。

第三节 研究问题和意义

本研究力图提供1978 年以来中县干部的整体图景,并建立中县干部完整的政治生涯历程,同

时对影响干部仕途的很多深层次因素进行实证分析。具体来说,主要是研究下面一些问题:

1.中县县乡领导干部的基本特征

2.中县领导干部的来源,他们进入党政机关的方式和机制

3.领导干部的政治轨迹和生涯模式

4.多出干部的机构和岗位

5.政绩和领导干部的仕途

6.关系和领导干部的仕途

作为政治学的经典问题,“谁统治”一直是政治精英研究的中心。基层中国的政治精英是个怎

样的群体?这个群体内部有着怎样的政治生态和游戏规则?这一群体经历了怎样的变迁?在30 年

责任编辑:冯军旗