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机关作为领导机关，也遵循“再筛选”模式;另外一方面就是群团机关人数很少，吸收干部少。比 如现在中县团县委，一共才3个人，除了一名书记和1名副书记，只有1名工作人员。在市场经济条 件下，群团工作急剧萎缩，已是不争的事实。 正科级一把手领导干部70%以上初职都在专业对口单位，再次验证初职获得中的“专业化”模 式，说明这个模式已经成为劳动人事部门的基本行为准则，对于提高行政效率，避免外行领导内行， 以及专业型干部产生，都有很大意义。同时也再次说明县乡领导干部政治生涯大多有一段“专业化” 成长阶段。 四、初职获得过程 下面进入中县领导干部初职获得的实际过程。初职获得可以分为二种类型：一是人力资本起主 要作用的类型，一是人力资本和社会资本都发生作用的类型。初职的选择往往影响一个干部终生的 政治生涯，对此，中县县委书记林庆生说： ‚1978年高考改变了我的命运，考上了河夏林校。我当时学习好，在同学中有影响力，有人缘。 你阿姨当时和我同级，是学校老师的孩子。80年毕业，国家包分配，当时政策是面向基层，面向山 区，县里都不让留，面向山区是因为学林业的。我就分在老北山县，但北山县是平原县，不让留。 原本让我留校，你阿姨是教师子女，可以留校。你阿姨就动员我留下，我说我不留，我不适合教书， 我要搞行政。因为我原来在公社就和群众接触，喜欢做群众工作。中专毕业留校教不了书，最多图 书馆、实验室，这我不干，这样，我就分在上县，当时分在上县林业局。‛(林庆生访谈，2009) 林庆生说，当时如果留在学校，就是学校的教职工了，后来也就不可能当县委书记了，所以这 个选择等于改变了一生的发展轨迹。 对于军转干部的再就业，政协副主席谢平念说： ‚我从机要学校毕业后在江苏省军区机要处做机要员。机要员在部队成长空间不大，第一，接 触面窄，人家都不愿意和你玩，你接触的东西不出事算了，一出事，就要调查平常接触的都是谁， 谁也不愿自找麻烦。第二，军队里军事干部进步快，政工干部进步慢，我们这号的，既不是军事干 部，也不是政工干部，实际进步比政工干部还慢。所以一看这架势，干脆不如回来算了，1988年， 我就连职转业回来了。因为我在部队做的机要工作，组织上就把我分在县委保密局。‛(谢平念访 |
