月1 日起,湖南省原来所发的各种录用干部的文件将一律停止”。从全国各地来看,随着公务员录 用制度的完善,各种形式的录干和聘干在停止后,逐步并轨到公务员的录用上。 具体到中县,2000 年之后,基本停止了录干和聘干工作。在2009 年8 月份副科级干部提拔任 用中,凡是2000 年以后聘干的,组织一概不认可。解放街道办事处一名拟提拔人选就是在这个资 格审查过程没有通过,从而没有提拔。1978 年以来,中县吸收录用干部2030 人。 四、中县领导干部来源的数量考察 中县县领导是经由那些渠道获得干部身份的?各个渠道的比重如何? 表3—1 县领导干部来源统计表(截至2009 年7 月) 大中专毕业生分配 军转干部 吸收录用 转干 录干 聘干 ① 县委领导(8 人) 8 人大领导(6 人) 5 1 政府领导(6 人) 5 1 ① 根据政策,聘用干部只要提拔为副科级,就办理录干手续,成为固定身份的国家干部,这里聘干指的是刚获得干 部身份时的途径。 51 政协领导(5 人) 3 2 公检法武工领导(7 人) 5 1 1 总数(32 人) 26 4 1 1 百分比 81 13 3 3 资料来源:个人简历 从统计中可以看出,中县县领导主要来自于大中专毕业生分配,高达80%以上是大中专院校培 养的,这充分说明了大中专院校是培养领导干部的主要场所,是主要的精英收割器,实现了党中央 提出的干部应主要由学校来培养的目标。军转干部占13%,是培养领导干部的第二渠道。两者相加, 高达94%,吸收录用的只占6%,一方面是由于吸收录用的干部本来就少,另一方面也说明吸收录用 的干部精英程度不高,能够走上县领导岗位的不多,吸收录用只是领导干部来源的辅助渠道。 1978 年以来,中县县领导来源有一个怎样的变迁?由于资料的原因,下面具体考察1999 年与 2009 年的县领导来源变迁。 表3—2 1999 年和2009 年县领导来源统计表(截至2009 年7 月) 大中专毕业生分配 军转干部 吸收录用 1999 年(31 人) 14 11 6 百分比 45 35 20 2009 年(32 人) 26 4 2 百分比 81 13 6 资料来源:简历和中县年鉴 从以上对比可以看出,来自于大中专毕业生分配的增多,来自于军队转业和吸收录用的减少。 |