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中县干部-冯军旗北大博士论文全文(60)

来源:南阳官场微信 作者:冯军旗 人气: 发布时间:2015-07-28
摘要:月1 日起,湖南省原来所发的各种录用干部的文件将一律停止。从全国各地来看,随着公务员录 用制度的完善,各种形式的录干和聘干在停止后,逐步并轨到公务员的录用上。 具体到中县,2000 年之后,基本停止了录干和聘

月1 日起,湖南省原来所发的各种录用干部的文件将一律停止”。从全国各地来看,随着公务员录

用制度的完善,各种形式的录干和聘干在停止后,逐步并轨到公务员的录用上。

具体到中县,2000 年之后,基本停止了录干和聘干工作。在2009 年8 月份副科级干部提拔任

用中,凡是2000 年以后聘干的,组织一概不认可。解放街道办事处一名拟提拔人选就是在这个资

格审查过程没有通过,从而没有提拔。1978 年以来,中县吸收录用干部2030 人。

四、中县领导干部来源的数量考察

中县县领导是经由那些渠道获得干部身份的?各个渠道的比重如何?

表3—1 县领导干部来源统计表(截至2009 年7 月)

大中专毕业生分配 军转干部 吸收录用

转干 录干 聘干

县委领导(8 人) 8

人大领导(6 人) 5 1

政府领导(6 人) 5 1

① 根据政策,聘用干部只要提拔为副科级,就办理录干手续,成为固定身份的国家干部,这里聘干指的是刚获得干

部身份时的途径。

51

政协领导(5 人) 3 2

公检法武工领导(7 人) 5 1 1

总数(32 人) 26 4 1 1

百分比 81 13 3 3

资料来源:个人简历

从统计中可以看出,中县县领导主要来自于大中专毕业生分配,高达80%以上是大中专院校培

养的,这充分说明了大中专院校是培养领导干部的主要场所,是主要的精英收割器,实现了党中央

提出的干部应主要由学校来培养的目标。军转干部占13%,是培养领导干部的第二渠道。两者相加,

高达94%,吸收录用的只占6%,一方面是由于吸收录用的干部本来就少,另一方面也说明吸收录用

的干部精英程度不高,能够走上县领导岗位的不多,吸收录用只是领导干部来源的辅助渠道。

1978 年以来,中县县领导来源有一个怎样的变迁?由于资料的原因,下面具体考察1999 年与

2009 年的县领导来源变迁。

表3—2 1999 年和2009 年县领导来源统计表(截至2009 年7 月)

大中专毕业生分配 军转干部 吸收录用

1999 年(31 人) 14 11 6

百分比 45 35 20

2009 年(32 人) 26 4 2

百分比 81 13 6

资料来源:简历和中县年鉴

从以上对比可以看出,来自于大中专毕业生分配的增多,来自于军队转业和吸收录用的减少。

责任编辑:冯军旗