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英从革命老干部——革命动员者和意识形态者向新的精英类型——管理者和技术官僚的转变。李成 等还对技术官僚这一术语的演变进行了详细考察。 此后对中共政治精英类型的研究不断出现，Chiang Chiahsiung(1990)对1949—1987 年期 间中共172 位省委第一书记的仕途轨迹进行考察，从理性—技术的官僚模式出发，认为专业技能和 技术技能将成为精英录用的决定因素，虽然从1949 到1987 年，省委第一书记中只有16%的技术官 僚，但Chiang Chiahsiung 观察到，1977—1987 年，省委第一书记中技术官僚比例显著增加，这 代表了一种重要趋势。 Lee Hongyung(1991)在对中共政治精英变迁的研究中，提出1978 年以来，中共政治精英出 现了革命干部向党的技术官僚的转变。徐湘林(2001)指出，1978 年以来中国的政治精英转换提供 了精英更迭的新范例，与社会经济结构性变化导致的政治精英更迭不同，内在政治动力是中国政治 精英更迭的主要原因，精英更换更大程度上是一个政策过程而不是一个社会变革过程，精英更换的 结果是依附性技术官僚的崛起。Li Cheng(2001)在对中共第三代和第四代高层政治精英的研究中， 提出改革年代精英转型的显著特征就是技术官僚的崛起，技术官僚有三个特征：接受过技术教育， 14 从事过专业工作，拥有领导干部职位。李成认为技术官僚的崛起，主要应归因于干部选拔任用中的 的知识化和专业化方针，而专业化方针实际上就是选拔接受过技术教育的理工科背景干部。Zang Xiaowei(2004)在二元精英路径视角下和对技术官僚文献梳理的基础上，提出中共政治精英的政 治—技术官僚特征，认为政治官僚和技术官僚代表了中共的两种官僚类型和晋升路径，组织宣传等 政治官僚对于政治体系的管理和稳定至关重要，但他们需要技术官僚来分享权力，需要技术官僚的 建议和专业能力，特别在经济领域。李成认为政治官僚和技术官僚的区分没有多大意义，因为在中 国，一个技术官僚一定是政治技术官僚，他们几乎都是党的官员，一些甚至是组织和宣传部门的领 导，因而所有的技术官僚同时也是政治官僚。黄信豪(2008)对1978 年以来中共高层政治精英流 动的研究表明，政府部门精英录用并无外在于党务部门的单独通道，政府部门来自于党职出身的比 |
