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2.学历干部聚集。农林和教育系统是知识分子聚集的地方，是知识型干部扎堆的地方。同时， 不少干部都遇到了1984 年前后的机构改革，当时大幅度提拔文凭干部，这些系统由于学历干部聚 集，肯定要多出不少干部。特别是教育系统，如果把教师出身的也统计进来，那就是当之无愧的出 干部第一的地方了。 3.地方需要。对于农业为主的中县来说，农林和教育干部是地方发展所急需的人才资源。时 势造英雄，一个地方发展需要什么类型的干部，就必然导致此类型干部的崛起。对于农林和教育系 统的干部来说，容易做出成绩，因此也容易脱颖而出，从而走上领导岗位。 财政局、人劳局和计生委在中县政府系统中地位显赫，特别是财政局，堪称第一大局，为什么 107 出干部不多? 这是因为这些局权力和资源多，在县里地位高，待遇好，干部一旦进入，都不愿意出来，结果 导致干部积压，进步反而慢了。不少干部说，财政局的一些干部宁肯做股长，也不愿意到别的局做 副局长或者到乡镇做副职。因为出来容易，进去难，一旦流动出来，回去就很难了。在这次正科级 调整中，一位到民政局做副局长的财政局党委委员就在一次喝酒时大倒苦水，说一个领导把他踢出 财政局，是往死里整他，因为他不愿意出来。 四、共青团县委 共青团中县县委是中县青年干部的摇篮，这是由团的职能和使命决定的。其内设机构有：组织 部，宣传部，学校少年部，工农青年部等。 下面对共青团县委产出的现任正科级一把手以上领导干部进行数量考察 表6—4 团县委产出的正科级一把手以上领导干部统计表(截至2009 年7 月) 县领导 乡镇领导 县直领导 团县委 4 4 6 资料来源：干部简历 1978 年以来，团县委在只有4—6 名行政编制的情况下，产出了这么的多的领导干部，可以说 是名副其实的领导干部的摇篮。如果从部门比较的角度看，团县委是排在政府办之后的第四大干部 摇篮。而如果根据人员比例来统计出产率的话，团县委则是不折不扣的第一大干部摇篮。 团县委产出干部的类型有两种：一是团县委各部部长或副书记出任乡镇和县直部门副职，比如 现任机要局局长就是任学生部部长后出任畜牧局副局长，现任县委副书记则是任组织部长后出任镇 |
