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中县干部-冯军旗北大博士论文全文(181)

来源:南阳官场微信 作者:冯军旗 人气: 发布时间:2015-07-28
摘要:资料来源:县档案局 这种目标分配开了中县运动型经济和命令型经济的先河,也就是通过群众运动和行政命令的方 式发展经济。很多干部说,当时声势很大,要求各个行政村都要兴办,并且通过检查和观摩,站队 排名,奖先

资料来源:县档案局

这种目标分配开了中县运动型经济和命令型经济的先河,也就是通过群众运动和行政命令的方

式发展经济。很多干部说,当时声势很大,要求各个行政村都要兴办,并且通过检查和观摩,站队

排名,奖先惩后。当时投资庞大的原因是:一需要建设猪圈和羊圈,二是需要大量购买猪和羊。

但是,集中大规模养殖的问题很快暴露,一是价格大跌,养的越多,亏损越大。二是疾病流行,

不少乡镇的猪圈和养鸡场都是成圈成圈的死亡。当时李庄镇的一位副镇长说:

‚农民的习惯还是散养,他们不接受集中养殖。同时,当时的疾病防控能力不行,猪瘟一发生,

根本控制不住,几天就死光了。我所在的乡一共25 个行政村,每个村至少损失10 万元,等于原来

积累的家底掏空了。‛(访谈,2009)

当时养羊是从山东引进的波尔羊和小尾寒羊,种羊投资很大,但结果也是以亏损告终。西城乡

一位副乡长说:

‚这些羊得放养,圈养不行,咱们这儿哪有那么多的青草,饲料跟不上。更关键的是集体投入,

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亏了也是公家承担,干部们没有责任心,同时养殖技术也不行。结果羊养的不靠墙就站不起来,一

个一个瘦得干干的,最后死的死,卖的卖。‛(访谈,2009)

在当时行政压力下,很多乡镇选择了造假。一位副乡长说,他当时包的一个村在河滩里养了几

头牛,在这个基础上,就在河滩里盖了一个养牛场,立了很多牛槽,号称百头养牛场,其实就5 头

牛。遇到检查的时候,就从其它村里雇牛,检查后,再还。他说这也没有办法,因为大家都知道,

集体投资养,肯定养不成,但上面的检查也要应付。所以一遇到检查,等于是全县猪羊牛大迁移,

满路跑的猪羊牛,很是壮观。这种造假风气,一直延续到今天。具有讽刺意味的是,这种造假反而

起到了减少损失的作用。

对于农业系列开发,曾任中县县委书记的李朝中说:

‚我的前两任,遵义在那搞了两圈,猪圈和羊圈,贷款多的很,机制不行,不是个人起来搞,

他是村里搞的,集体搞的,结果一个村背了几十万的债务。‛(李朝中访谈,2009)

陈遵义后来晋升为北山市人大副主任。

2.县委书记陈道白

1995 年北山市委市政府提出了“工业立市”的发展战略,中县县委县政府也响应地提出了“工

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