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性的意义，对于这一点，现任中县县长张国华说： ‚我父亲在刚要解放时考取了河南大学，在当时是很少的大学生，但那时兵荒马乱，所以就中 断了学业，回到北山市工作，刚开始在银行系统，后来就转到教育上。50 年代初，又回河大读书， 培训之类的，回来就遇到了他的出身问题(地主)了，我们就被迫从北山市回到农村老家，我爸就 继续教书，这个过程中两次被打成右派，我家的处境就非常艰难。一直到1979 年，邓小平恢复政 策，这对于我们家是一个历史性转变，我们第二次回城，回北山市。‛(张国华访谈，2009) 而现任中县财政局长的陈庆林说： ‚说实话，我们家祖祖辈辈都是农民，作为我们这一代人，现在最感谢的就是邓小平的改革开 放，因为啥，没有邓小平的改革开放政策，就没有我们的今天。在我们那上学的时候，包括上高中 那时候，最基本的一个观点，就是通过上学，彻底改变自己的命运。那就是城乡差别太大了，要彻 底改变农村户口这个户籍关系。说个实在话，和我出身相同，经历相同的，90%都是这个想法。‛(陈 庆林访谈，2009) 农业劳动的艰辛，农民生活的贫苦，城乡差别的刺激，这些都是出身于农民家庭的领导干部成 长进步的不竭动力。他们这种强烈的愿望和改变命运的动机，加上学校开放的大门，这就是中县近 六成领导干部来自于农村家庭的根本原因。 第三节 性 别 在中国的政治生态中，干部的性别问题实质是女性的参政问题，女干部的比例问题。女性参与 和分享政治权力，不仅是两性平权理想的体现，也是政治民主和文明的体现。马克思曾说，“社会 的进步可以用女性的社会地位来精确衡量”。近些年，随着各国政治民主化的推进，以及女性权力 的崛起，女性参与和分享政治权力已经成为世界性的潮流，联合国开发计划署定期发布的各国性别 权力测量(Gender Empowerment Measure, GEM)排名即其明证①。 ① 联合国开发计划署从1995 年起定期编制发布性别权力测量，统计女性在管理及经理人员、专业技术人员中的比例 以及女性平均每人GDP 占男性的比例，来衡量女性政治参与程度以及对决策的影响程度。(王名騄，2005：4) 28 中县女干部在各个级别的领导干部中所占比重如下： 表2-4 副科级以上干部性别比例统计(截至2009 年7 月) |
