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具体考察政策性因素、素养因素、人口学特征、环境性因素和结构性因素对干部选拔任用的影响。 在对Y 县10 个县直职位竞争的研究中，发现年轻者和学历高者更易胜出，而具有政府办公室、机 关党委和乡镇一把手经历的干部更具竞争力。从晋升路径来看，县级干部同一系统和部门的内部晋 升占了相当比例，还出现了机关—基层—机关等的晋升路径。 Landry(2000)通过对江苏4 个县市243 名县领导和县直领导的深度访谈③，从组织人事和干 部的角度考察分权改革下中央对地方的政治控制。Landry 把江苏4 县干部的仕途经历分为：党委、 政府、军队、群团、乡镇和企业等五个类型，并构建了这些政治机构经历和干部晋升关系的数量模 型，发现，党委经历是干部晋升的重要通道，对干部的晋升具有很强的推力;政府经历效应不如党 委经历;军队经历对干部晋升的效应也显著;群团经历在1980 年代显著，此后逐渐衰弱;企业经 历和乡镇经历对干部晋升并无多大助益，虽然乡镇企业对地方经济贡献很大;从各级组织部门的作 用来看，对科级干部来说，县委组织部﹥市委组织部﹥省委组织部;对于县领导来说，则市委组织 部﹥县委组织部﹥省委组织部，这和组织部门下管一级的制度设计相符。Landry 还发现，党龄和教 育程度都有助于干部的晋升，具有大学学历的干部晋升较快。 以下文献考察了政治机构和特殊职位对于干部仕途的影响。 Li Wei & Pye(1992)指出了中国政治体系中秘书群体的普遍存在，并考察了秘书的职责，秘书 的权力以及秘书和首长的共生关系等。Li Cheng (2001)则注重研究秘书生涯在干部仕途中的作用， ① 包括1988 年版的740 名和1994 年版的848 名。 ② 包括18 名县委领导，18 名县政府领导，42 名县委部门领导，200 名科级干部等。232 名干部是从3 个县任意选定 的，主题是每个县20 个职位1982—1996 年历任干部个人情况的统计。对50 名干部进行了访谈，26 名干部进行了 问卷调查。 ③ 苏南和苏北各选择2 个县，每个县随机选择65 个单位，对这些单位的领导进行访谈，产生243 个访谈个案，包括 县领导，县委部门领导和群团领导，县政府部门领导和垂直部门领导等，其中一半为副职。 16 以及秘书在首长政治生活中所发挥的政治联盟，政治权力基础的巩固以及协调作用等。李成的研究 |
