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年龄上限是53 岁，垂直管理一把手则是55 岁。他们的初职年龄区间分别是29—50 岁和35—49 岁， 初职平均年龄分别是42 岁和41 岁。从区间分布来看，一般要35 岁以后才逐渐提拔为一把手，提 拔年龄上限则为50 岁，超过50 岁则一般不再提拔。 年龄对于中县领导干部的影响，很大一方面是在选拔任用方面对年龄的限制。2009 年1 月份， 中县发布《公开选拔团县委书记、副科级青年干部》的公告，其中对年龄要求是：团县委书记，要 求“年龄在30 周岁(含30 周岁)以下(1978 年7 月1 日以后出生)”;副科级青年干部，要求“年 龄在28 周岁(含28 周岁)以下(1980 年7 月1 日以后出生)”，这就使得不符合年龄要求的干部， 不管能力素质如何，先被排除在外，对此，曾经任过团县委副书记，现任李庄镇镇长的郭易声说： ‚当时说要公选(团县委书记)，我就开始复习，都准备半年了，可以说我都胸有成竹了。但 是年龄一卡，把我划到圈外了，定的30 岁以内。我70 年出生，等于那年32 岁，连参加资格都没 有了。‛(郭易声访谈，2009) 郭易声也许不太清楚的是，1982 年5 月14 日，中共中央组织部转发团中央《关于各级团委领 导干部年龄问题的意见》，其中要求：“团县委：书记一般不超过30 岁，副书记一般不超过28 岁。”而2008 年11 月8 日，中共河南省委组织部、共青团河南省委《关于进一步加强团干部队伍 建设的意见》明确要求：“新任团县(市、区)委书记及相应级别的团委书记年龄一般不超过30 周 岁，副书记年龄一般不超过28 周岁，书记、副书记在岗年龄一般不超过33 周岁。”所以从这些年 龄规范来看，郭易声确实是年龄不太适宜了。 而现在中县正在进行的公选乡镇长则明确要求年龄资格是：“1969 年1 月1 日以后出生”也就 是40 岁以下。从北山市近几年公选副县长的年龄要求来看，一般也要求35 岁以下。应该说，这些 公选是选拔年轻干部的重要举措，因为如果按照台阶一步一步晋升，往往导致领导干部阶段性老化， 同时年轻干部也不易脱颖而出，而公选则为年轻干部的进步提供了很好的平台和机会。 年龄规范对于干部的新陈代谢，对于干部的循环更替，以及干部的退出机制的建立，都厥功甚 伟，但也对各级干部都造成了压力，影响到他们的思想和行为。年轻者希望进步越快越好，因为一 |
