首页 法制动态 案例判例 法律文书 合同范本 法律论文 站盟合作 公证案例 律师 法制视频

行政法

旗下栏目: 法理学 宪法学 行政法 刑法 民商法 经济法 诉讼法 司法制度 国际法

中县干部-冯军旗北大博士论文全文(63)

来源:南阳官场微信 作者:冯军旗 人气: 发布时间:2015-07-28
摘要:而对农民阶层则是封闭的。那么,如何理解25 名中有5 名农家子弟?从这5 名出身于农家子弟的 领导干部的具体情况来看,有4 名是在1978 年以前就业的,也就是基本是在文革中后期就业的, 而1 名1981 年就业的则是由于

而对农民阶层则是封闭的。那么,如何理解25 名中有5 名农家子弟?从这5 名出身于农家子弟的

领导干部的具体情况来看,有4 名是在1978 年以前就业的,也就是基本是在文革中后期就业的,

而1 名1981 年就业的则是由于爷爷是商业局的老职工,等于是接爷爷的班才参加工作的。而4 名

1978 年以前参加工作的,一般都是先做临时工,然后才慢慢转成正式工,同时一般也都有较强的社

会资源,比如父亲是村干部,或者亲戚是国家干部等等。这同时也说明,文革中,农民阶层通过招

工等方式还有向上流动的渠道,而文革后,农民阶层除了上学和参军,基本丧失了其它方式的流动

渠道,所以,身份制在文革后相当长一段时期内不是弱化而是强化了。农民虽然可以地域流动,但

他们的身份却无法改变,建国后开启的体制内非常狭窄的渠道对他们也关闭了。

对于录干、转干和聘干的具体情况,政协副主席沈然说:

‚1980 年,全省招录农村经营管理干部,当时老父亲在团结乡当乡长,乡里有个干部叫赵荣雪,

向我父亲汇报这个事,就让我也报名,老母亲也很赞成这个事,因为考上就是全民工,就是干部,

当时在县里这是很难的。我当时就想考考试试,高三都不读了,结果考上了。当时全北山市录取89

名,按照分数录取,很严格的。‛(沈然访谈,2009)

体育中心主任郭山穆说:

‚我是1984 年转的干,当时有个精神,就是以工代干人员,符合条件的可以转干。当时咱们

县转了很多,有500 多人吧。当时要求有硬杠杠,必须1979 年之前参加工作,还必须是干部岗位,

从事干部工作,工人身份的。‛(郭山穆访谈,2009)

政法委维稳办副主任何栋岸说:

‚我是初中毕业,原来是工人身份,父亲原来是教师,是接父亲的班参加的工作,后来到县政

府当通讯员。我参加全国自学考试,拿下了大专文凭,河南财经学院,秘书专业,整了整整6 年。

没有办法。不然没有出路,聘不了干就当不了干部。当时县政府还聘不了,还必须挂一个事业单位,

我当时就找了一个卫生事业单位。93 年,一个副县长打招呼,才聘了干。‛(何栋岸访谈,2009)

第二节 初职获得

干部群体的工作获得是干部进入工作单位的过程。中国干部资源的计划分配体制以及中国“单

责任编辑:冯军旗