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主任 大水乡乡 长 大水乡乡 长 和时任县委书记有亲戚关系 程心夏 2009.5- 今 29- 夏店乡副 乡长 父亲为某任文明办主任，岳父 为政法委副书记，岳母为中医 院院长 资料来源：团县委，干部简历和访谈 从团县委书记的轨迹来看，有二种类型：一是内部晋升，大多是副书记晋升为书记，有4 名是 这种类型。二是外部转任晋升，基本是副科级干部晋升，有5 名是这种类型。从转岗后的职务来看， 1988 年以来，非常固定的路径，就是出任乡镇长。1988 年以前， 1 名晋升为常委，这和大力提拔 学历干部有关;1 名出任乡镇党委书记助理，这是因为当时刚调整完干部，没有位置;1 名任政府 办副主任。从团县委书记的仕途发展来看，出任乡镇长后除非晋升为乡镇党委书记，否则就要一辈 子在正科级里面打转。这同时也说明中县从乡镇党委书记中提拔县领导的惯例是多么顽固。张国际 和高玉溪由于没有晋升为乡镇党委书记，虽然很年轻就是正科级干部，并且都有很强大的政治资源， 但也晋升不了县领导。而刘石田晋升为乡镇党委书记后本来有机会晋升县领导，自己则不愿意继续 干党委书记，后来在教委主任位置上晋升副县长，已经公示，却被告掉。 团县委为什么出干部?主要因素有： 1.组织特点和职责使命。团的章程明确决定，团的组织任务之一就是“不断为党和国家输送 年轻干部”，这使得共青团组织成为精英孵化器，并网聚五湖四海的干部。 2.年龄优势。从历任团县委书记的年龄就可以看出，他们出任书记时基本都是30岁以下，1名 甚至才22岁。而团县委书记的级别是正科级，副书记是副科级，这意味着他们的同龄群仕途刚刚起 步，他们就已经是副科级或者正科级，显然，这远远的把同龄群甩在了后面。而1978年以来的干部 年轻化政策，更是为共青团系统出干部提供了政策依据。 3.年龄限制。共青团组织和其它组织差别很大的一点就是，它的领导人的年龄上限制定的很 低，并且年龄到顶就必须转岗，这使得其领导位置一直保持很高的流动率。1982 年5 月，中共中央 组织部转发团中央《关于各级团委领导干部年龄问题的意见》中规定：“四、团县委：书记一般不 |
