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中县干部-冯军旗北大博士论文全文(83)

来源:南阳官场微信 作者:冯军旗 人气: 发布时间:2015-07-28
摘要:原因也大多都是照顾家里、夫妻团聚等等。而80 年代很多分在外县的干部一般也都陆陆续续调回, 这是根深蒂固的乡土情结使然。 但是,现在中县干部的就业地域观念则是大反转,很多都千方百计往大中城市调。这一点也非

原因也大多都是照顾家里、夫妻团聚等等。而80 年代很多分在外县的干部一般也都陆陆续续调回,

这是根深蒂固的乡土情结使然。

但是,现在中县干部的就业地域观念则是大反转,很多都千方百计往大中城市调。这一点也非

常明显地表现在他们对于子女的就业观念上,能留在北京、上海,决不留在郑州,能留在郑州决不

留在北山市。比如卫生局局长陈棠之的两个孩子就全在郑州工作。很多干部讲,大城市的工作起点

更高,发展空间更大,机会也更多。当年自己回来也没有帮家里多少忙,却限制了自己的发展,所

以,决不让后代再走自己的路。

对于县域内部的单位流动,很多干部讲,从一般乡镇到重点乡镇,从二级单位到一级单位,从

一级单位到大部委办,也就是权力核心单位,对一个干部的成长至关重要。

对于如何一步一步流动到核心权力机关的,政府办副主任马关治说:

‚我许昌医专毕业后,分在卫生局下的二级事业单位,县防疫站。我平时注意学习,爱写东西,

在一些专业刊物上也发了一些文章,就被提为防疫站办公室主任。一次卫生局举行活动,让我和另

外一个人发言,那货①发言结结巴巴,紧张的很,我发言很清楚,很自然,当时卫生局副局长就说

① 中县方言,那个人的意思。

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我是个人才。后来我又编辑防疫演示文稿,送给卫生局长后,他把几个副局长叫到一起,说看看这

个人,看这文字写的。当即决定调我到卫生局办公室,任命为副主任。干了几年后,一次县里卫生

系统举行一个重大活动,常务副县长的发言让我写,我送过去之后,常务副县长看了看,说,是个

人才啊,材料写的好,字写的也好,想来不想来啊,我就说,想来。后来我就找常务副县长,希望

能调过来。不久县政府公开招秘书,我当时考的也不太好,但因为有前面的基础,还是调过来了。‛

(马关治访谈,2009)

1978 年以来,从整个干部单位流动的走向来看,无疑是顺流多,逆流少。同时80 年代基本是

组织调配多,个人要求少。90 年代以来,则基本是个人要求多,但也都要走组织程序。很多干部为

了流动到一个好单位,挖空心思找关系,寻人情,必要时甚至金钱开路。从现在来看,单位流动控

制更严,因为每个单位的编制和人员都控制的很死,一些单位没有办法,只好采取通融的方式,比

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