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息不胫而走。在这种情况下，郑公新向河南省纪委发出控诉信，认为刘军元一家正在四处活动，拉 关系，找人情，捏造事实，散布谣言，要买通纪委和检察院。而纪委的领导和刘军元是同学老乡关 系，关系十分要好，要为刘军元开脱罪责。控诉信以一名党员的名义认为天是共产党的天，地是共 产党的地，人是共产党的人，要求党组织一定要主持公道，正义一定会战胜邪恶。 省纪委领导在郑公新的控告与请求信上批示： “请日启同志(北山市纪委书记)责成县纪委主持正义，公道处理，不能让违法违纪者逍遥法 外。如情况不实，应该有充分证据证明(我看此事假不了)。” 同时，河南省纪委第五纪检监察室发函给北山市纪委，要求严肃查处，并将结果上报。结果上 报是中国上级党政机关督促下级落实事项的重要手段，上级一旦要结果就意味着下级必须落实，并 要考虑上级对处理结果的满意与否。果然，北山市纪委书记周日启同志在省纪委的函件上批示： “请信访室转中县杨玉琴、杨中纪同志，组织严肃查处，结果报市纪委。” 但是，无论上级多么严厉，事情还需要下级去落实。此案最关键的是定性，是强奸还是通奸? 如果是强奸，那就要移交司法机关，要开除公职和党籍，要坐牢。如果是通奸，则是党内处理，程 度就要轻的多。这里的关键就是：如何认定郑云波的损伤?郑云波住室左右都有人居住，为什么不 喊叫?更错误的是，在纪委领导第一次去郑云波家调查，问是否有伤时，郑云波回答说没有，这一 点显然犯下了不可挽回的错误。同样，没有喊叫更是无法挽回的错误。恐惧和羞耻是罪恶的通行证。 几个月后，在矛盾的证据面前，中县检察院仍然以“事实不清，证据不足”不予批捕。郑云波 又控诉于省纪委，2001 年8 月9 日，省、市、县三级纪委在北山市纪委召开会议，专门讨论这一案 件的处理，下面是会议记录： 会议记录 时间：2001 年8 月9 日下午 地点：市纪检委第二会议室 参加者：省纪委监察厅信访室主任罗丽、副主任杨柱学，张景洼副处长 市纪委崔涧常委、信访室董道华主任、朱国飞副主任、审理室主任黄敏 汇报单位及人员：中县纪委副书记罗湘鸥，孙中奇、陈山辉。 记录人：孙中奇 杨柱学：省日报走了后，省审理室看了卷，副主任杨笛星看了卷。看法上，杨笛星说公检没认 |
