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这大体也是1978 年以来的整体趋势。 下面我们来看正科级一把手的来源构成。 表3—3 正科级一把手干部来源统计表(截至2009 年7 月) 大中专毕业生 分配 军转干部 吸收录用① 转干 录干 聘干 乡镇长(15 人) 13 2 乡镇党委书记(15 人) 14 1 县直部门一把手(83 人) 59 12 4 4 4 垂直部门局长(12 人) 4 5 3 总数(125 人) 90 12 4 9 10 百分比 72 10 3 7 8 资料来源：简历和访谈 从统计中可以看出，中县正科级一把手来源也是以大中专毕业生分配为主，占到70%以上，其 ① 在进行统计中，发现1990 年以来的基本是聘干，之前的则是录干和转干，而转干主要是特定工作和岗位，比如民 民警、司法和检察等，此外基本是录干。 52 次是吸收录用，占18%，军转干部则是第三个来源，占10%。吸收录用超过军转干部成为第二大渠 道，说明正科级一把手中，土生土长的本地精英有一定优势。相对年轻的乡镇党委书记和乡镇长基 本都是大中专毕业生分配，说明了知识型干部逐渐一统天下，占据绝对优势和比例的趋势，而他们 中间通过吸收录用这个渠道获得干部身份的，没有一个是转干和录干，3 个全部是聘干，则反映了 人事制度改革所导致的领导干部因年龄不同而产生的政治世代差异。 中县正科级一把手以上领导干部中，有25 名(2 名县领导和23 名正科级一把手)是通过吸收 录用而获得干部身份的，对他们具体情况的分析，非常能够反映中县深层次的政治结构和政治生态。 表3—4 吸收录用途径的正科级一把手以上领导干部统计表(截至2009 年7 月) 姓名 职务 年龄 身份 获得 家庭 出身 文化 程度 情况说明 曹岩 副县长 47 录干 干部 高中 父亲曾任文委副主任，公公曾任中 县县委办主任 沈然 政协副主席 47 录干 干部 高中 父亲曾任乡镇长、企业局副局长， 母亲曾为邮政局干部 李玄 解放街道办事 处党工委书记 47 聘干 干部 高中 父亲曾任教育局长 王播 大门镇镇长 36 聘干 干部 高中 父亲曾任中县纪委书记、政协主席 杨聚 北方镇镇长 40 聘干 干部 高中 父亲曾任中县政协副主席 |
