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升时更有优势。 中县副处级干部的仕途发展呈现很大的不同，县委、县政府领导以及公检法武系统领导，是一 线岗位，他们的仕途还在发展期，去向一般是县里的(副)处级或者市直的(副)处级。而人大、 政协的领导，是二线岗位，一般是退休，政治生命停止在副处级。下面选择已经退休的人大副主任 ① 很多干部说，80 年代，乡镇党委书记如果晋升无望，回县直安排的并不好，当时一个农委，安排了6 个乡镇党委 书记回来任副主任。而现在，乡镇党委书记回城，一般都是大局局长。 ② 一位县领导说，其在北京信访值班时，很多乡镇领导非常期望干过乡镇党委书记的县领导去值班，因为他们方法 多，经验多，可以减少很多麻烦。 ③ 原因是教育局内部人事调整 96 和政协副主席案例各一，分析其轨迹。 案例一：人大副主任叶道基。1943 年出生，中县大水乡人，1964 年加入中共。中县一高毕业， 1963 年参军入伍，历任战士、班长、文书。1968 年在白阁公社工作，1969 年在县电影管理站工作， 1970 年，任南方公社武装部干事，1975 年后，历任华生公社武装部副部长、部长、党委委员、副 书记。1983 年，任西城乡经联社主任，1984 年，任西游镇党委书记，1990 年2 月，任宣传部副部 长，1990 年4 月，任县人大副主任。2003 年退休。从1990 年人大副主任，副处级，到2002 年退 休，共12 年。 案例二：政协副主席杨和平。1946 年出生，中县西城乡人，1982 年加入中共。1964 年，县水 利局工作员，1965 年，西城公社南原学校任教。1975 年—1983 年，西城公社武装部干事、副部长， 1983 年—1989 年，南方镇管委会主任、党委书记，1989 年—1990 年，政府办副主任，1990—1993 年，农牧局局长，1993 年—1997 年，政府办主任，1997 年，县政协副主席，2006 年退休。从1997 年任政协副主席，到2006 年退休，共9 年。 从他们的轨迹可以看出，人大政协副职基本都是中县人，他们是地方利益的代表，也是地方利 益集团的重要成员。同时也可以看出，一直到90 年代初，乡镇党委书记回城安排的还不好，都是 先出任部委办副职。安排的好一些是1995 年以来的事情了。同时他们都有长短不一的副处级经历， 但政治生命都停止于副处级。 |
