班,内招,招工,招教,占地工等等。接班是1978年到1982年之间,对于具有干部、工人身份的父 辈,子女可以在父母退休或者自然减员的情况下,通过接班参加工作,一般在父母工作的行业或者 单位。内招是1978年以来延续最长也是最为普遍的初职获得方式,因为每个单位的职工子弟都面临 着就业的问题,最方便最可行的方式就是本单位自行解决。很多行政单位创办事业单位或者企业单 位,很大一个动力就是解决单位子弟的就业问题,所以虽然国家不断规定禁止内部招工,但就业压 力导致的刚性现实使得内招不仅普遍而且一直持续到2000年之后,只不过很多内招需要变通,需要 变换一下形式而已。招工则是面向社会招录,在中县,比较有影响的就是中纺集团、光达水泥集团、 化工集团、新华酿酒集团、机械集团等八大国有企业集团的招工,特别是中纺集团,几次大规模的 招工,每次都1—2千人,而且都是全民工,充分发挥了其“就业机器”的作用。招教则是招录民办 教师,然后逐步转为公办教师。占地工则是由于县城扩张,需要占用县城周边农民的土地,相应的 招收这些农民为工人,以解决他们的就业和吃饭问题。同时在工人内部又分为:临时工,计划内临 时工,亦工亦农,合同工,集体工,全民工,每一种类别都对应不同的身份和待遇,中国人的智慧 在这里发挥的淋漓尽致,获得一份全民工是很多中县待业青年的梦想和追求。以上所有通过这些具 体方式获得初职的人员,都需要把工人身份转变为干部身份,才能进入干部队伍,也才有资格被提 拔任用。 1993年以来,随着《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》的颁布实施,中国 的干部体制和干部队伍逐步进入“公务员时代”。公务员考录的根本在于把好了党政机构进入的“关 口”,通过卷子而不是通过条子取人。中国历次的机构膨胀,根子皆在于“进口”不严,请神容易 送神难,一旦机构精简,踢人饭碗,往往引发不稳定事件甚至流血事件。此种惨痛教训,全国各地, 俯拾皆是。所以,上收“进口权”,通过全国考录和全省考录,严把“进口”,实为治本之举,对 于实现公平公正的社会正义,也有很大意义。而且公务员体制的建立等于是增量改革、渐进改革, |