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中共中县县委 2003 年8 月5 日 下面来看中县干部仕途中最重要和最隐秘的两个环节：书记办公会和县委常委会。 书记办公会属于干部人选的酝酿阶段，在这个会上，要确定干部调整的原则、范围以及基本人 选，一个干部职务调整的关键是要出现在书记办公会的人选名单中。这个会上可以协商，可以有不 同意见，因此也是一个达成共识统一意见的过程。书记办公会参加人员一般包括：县委书记、县长、 县委副书记、组织部长和纪委书记，基本都是掌握核心权力的领导，由此也可以看出书记办公会的 规格和重要。从双环模型来看，书记办公会属于外环与内环的连接环节。 县委常委会是干部调整最重要也是最正式的程序，一个干部的职务调整，只有进入常委会才算 尘埃落定，也才具有合法的效力。常委会更大程度是一个程序会议，因为干部人选在开常委会之前 已经确定。县委书记林庆生说，人事安排在上常委会之前必须协调好，如果上了常委会，大家再争 吵，那就说明这个县委书记没有干成，工作做的不够。同时，常委会上只能减人，不能临时动议增 加人，这是组织原则。常委会就是履行正式的程序，属于双环模型的内环范畴。 下面根据县委书记李朝中的文字秘书李代梦的一次晋升过程考察书记办公会和常委会的实际 运行。 李朝中任县委书记时，分管组织的县委副书记是赵武基。赵武基很有能力，其任中县政法委书 记期间，中县的政法工作成为全国的典型。但是，赵武基很有个性，不好合作，对县委书记李朝中 扛的很厉害①，很多干部说，在干部调整上，赵武基更当家。当时，中县政法系统也确实出了很多 ① 赵武基后来任汝县县委书记，先后挤走了两任县长。 173 干部，比如，乡镇分管政法的副书记很多都提拔了，分管组织的却没有提拔，这是不符合惯例的， 由此也可以看出赵武基的实际地位和能量。赵武基一次让李代梦写一个会议讲话，李代梦写完后， 赵武基不满意，要求李代梦修改，但李代梦不知什么原因，没有修改，赵武基很生气，认为李代梦 服务李朝中服务的那么好，自己的讲话稿改都不改，是一个势利眼，这就为李代梦的仕途埋下了隐 患。 年终干部调整，县委书记李朝中把县委办主任曹生富叫到办公室，说赵武基对提拔李代梦顶的 |
