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年后任航运局武装部长、纪委书记，1999 年在武装部长位置上提拔为副科级，2005 年任环保局纪 检组长，2009 年54 岁时转为非领导职务，政治生命结束。其副科级，从1989 年的副营级算起，是 20 年，从1999 年的地方副科级算起，是10 年。 案例三：林业局副局长王备相。1956 年出生，1976 年在中县棉麻公司六月镇花厂参加工作， 1988 年后为棉办职工、秘书，1994 年聘干，1988 年提拔为棉办副主任，副科级，2005 年任林业局 副局长、党总支委员，2009 年53 岁时转为非领导职务，政治生命结束。其副科级，一共11 年。 从以上这些案例来看，一般是从乡镇干起，然后回到县城。按中县惯例，副科级52 岁时一刀 切，但由于2003 年以来一直没有调整干部，所以他们都多干了一些时间。从轨迹上看，他们都有 长短不一的副科级经历，并在副科级职务上遭遇“天花板效应”，仕途都终止在副科级上。 第二节 正科级 正科级是很多中县干部的梦想和追求，很多干部说，县里的正科级，其在县里的位置和难度就 像是中央的部级，省里的厅级和市里的处级。对于很多中县干部来说，终其一生的政治奋斗，也就 是期望能晋升到正科级，或者能从正科级位置上退休。 中县的正科级职位明显比副科级职位少的多，这也是中国干部体制的共同特点，就是副职多， 正职少，呈现越向上越狭窄的金字塔形状。中县的正科级职位分布有： 乡镇：人大主席、乡镇长和乡镇党委书记。乡镇还有乡镇长级或镇长级干部这一设置，等于是 退居二线，但仍是正科级。 县直部门、垂直部门和正科级事业单位：局长、主任、党委书记①、站长、理事长、处长和校 长，还有退居二线的正科级干部。 党群部委办：主任、副主任、副部长、副书记、局长、书记和主席。纪委的常委和副书记，人 大和政协机关的委主任和办公室主任，退居二线的正科级干部。 ① 党委书记除个别单位分设外，一般由局长兼任。 80 公检法：副局长、副检察长、副院长，纪委书记、党委委员、副书记，纪检组长、政治处主任， 纪检组长，执行局局长和党组成员。 一、正科级轨迹 下面对中县县领导从副科级到正科级的轨迹进行统计分析： 表5—4 县领导正科级轨迹统计表(截至2009 年7 月) |
