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导同志通报。 这次干部调整有几个特点：一是关键部门和关键岗位机制的体现，提拔的三个人中，高肃华是 林庆生秘书，县委办副主任，陈猛是政府办事务局局长，房习声是组织部干部科科长。二是平衡原 则。就是每个常委负责的系统，都要平衡产生一些干部，比如这次，就是县委办、政府办、组织部、 纪委、政法委都分别产生了干部。这个时候，县委常委往往是干部仕途的庇护人，也是干部关系运 作的主要对象，平时中县干部所说的找对人，主要指得就是市委常委或者县委常委，这些都是权力 核心成员。而县委书记林庆生说的“肯定还有许多同志没有安排到位，常委们要做好解释工作”， 更是意味深远，令人浮想联翩。 中县干部“过度竞争”的仕途格局使得关系运作的主流是在符合干部政策和任职资格基础上的 运作，“年龄是个宝，能力是基础，关系很重要”，在这种运作中，能力和政绩是基础，关系运作起 到催化和促进的作用，也就是上面所提到的外环围绕内环旋转。但是，也有个别的关系运作个案， 关系起了根本性的作用，违背了党的干部政策和原则。这些个案虽然不多，但却影响很坏，下面几 个就是这次干部调整中在中县影响很坏，干部们议论很大的几个例子。 1.司法局。提拔的两个副主任科员，都不是干部身份，而根据中县规定，干部身份是提拔为 副科级干部的必备前提。这两名一个是办公室主任，通过北山市司法局局长打的招呼。另外一个， 很多司法局的干部说，是一个素质很差，经常不上班的人，谁都没有想到会提拔他。在上一次司法 局的人事改革中，是一个大家都不愿意要的人，后来县政法委抽调人，司法局顺水把他推荐给了政 法委，等于是甩了包袱。就是这样一位从来没有任过中层的人，这次因为政法委书记的打招呼，竟 被提拔为副主任科员，从而引起司法局干部们的大哗。而一位多年后备干部，民意推荐一直处于前 列的乡司法所长，再次与提拔擦肩而过。这位乡司法所长说： 175 ‚上次提拔，因为一位镇党委书记老婆的竞争，我退出了。这次我认为无论是得票、资历还是 能力，都轮到了我，所以就没有找关系。我都40 岁了，家庭经济也不宽裕，你说再花一笔钱去做 工作，有必要吗?结果你也知道了，不找关系真不行啊。‛(访谈，2009) |
