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听到很多中县干部议论一位非本县人的县纪委书记，认为其存在不少经济问题和作风问题，但最后 也是全身而退。 下面对1979 年以来中县副科级正科级干部的问题类型进行统计分析，但由于只获得了1993 年 以来的县纪委案卷目录，所以只能对1993 年以来的副科级正科级干部的问题类型进行统计分析。 表8—1 中县副科级正科级干部问题类型统计表(1993—2009 年) 经济问 题 作风问 题 政治问 题 党政 公检法 事业 企业 汇总 副科级 37 6 26 53 6 1 9 69 正科级 20 2 10 25 1 6 32 汇总 57 8 36 78 7 1 15 101 百分比 57% 8% 35% 77% 7% 1% 15% 100% 资料来源：县纪委 需要说明的是，干部问题类型的划分主要根据问题性质。经济问题主要包括：贪污、受贿、以 权谋私、借用公款、挪用公款、非法占有、私设小金库、公款旅游、侵占、违反财经纪律、占用公 物等。作风问题主要包括嫖娼、猥亵妇女、不正当两性关系、通奸、鸡奸、看淫秽录像等。政治问 题主要包括：弄虚作假、违反计划生育、失职渎职、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、安全事故等。 从统计表中可以看出，随着经济建设成为党的中心任务，经济问题逐步成为干部问题的主要类 型，占了干部问题类型的一半以上;其次是各种政治问题，而男女作风问题则呈弱化趋势。从正科 ① 中县纪委1979 年开始恢复重建 179 级和副科级的比较来看，正科级干部经济问题的比例明显大于副科级，而作风问题和政治问题的比 例则小于副科级，这一方面说明正科级干部的政治经验更为丰富，另外也说明由于正科级干部掌握 的经济资源更大，因此，其经济问题相对比例也更高。从这17 年查处的干部问题类型来看，没有 一起涉及到跑官买官问题，这说明纪委办案有个问题“区隔”，也就是有些问题是一定要查处的， 有些问题则是官僚共同体内默认的潜规则，即使涉及一般也是要规避的。 从被查处的领导干部所在单位性质来看，党政领导干部占了大多数，占了77%，其次是企业单 位的领导干部。这充分说明纪委是党的内部监督部门，是党要管党的重要体现。同时也说明，干部 的违法违纪和掌握的权力和资源紧密相关，党政机关和企业是权力和经济资源的集中地，而权力和 |
