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表2—3 正科级领导干部(一把手)和县领导家庭出身统计(截至2009 年7 月) 农民 干部 工人 教师 总数(157 人) 98 37 14 7 百分比 62 24 9 5 从统计来看，中县正科级以上领导干部基本来自农民和干部家庭。这既和中县农业县的性质相 符，也说明中县领导干部队伍体系具有相当大的开放程度，是一个开放的而非封闭的运行体系。而 从精英更替的观点来看，则是精英循环和精英再生并存②，但以精英循环为主，占了85%以上。 对于中县为什么有六成正科级以上领导干部来自于农民家庭，中县政府办主任邢浩中说： ① 包括党群部门的常务副部长、副主任、局长、主席等，政府部门的局长、主任、主席等，公检法、人武部、工会 的常务副职等，下同。 ② 根据精英主义的观点，精英循环就是新的精英取代旧的精英，精英再生则是新的精英来自于旧的精英。 27 ‚还是毛主席说的那句话：要干，要革命。穷则思变，改变自己的命运，就是这。改变自己的 命运，啥法啊，好好学习。你想想，就咱们政府办的主任(副主任)，除了陶泉是干部家庭，其它 都是考学出来的，都是好好学，革自己的命，改变自己的命运出来的。‛(邢浩中访谈，2009) 对于正科级以上领导干部有二成多来自于干部家庭，邢浩中说： ‚这些都是来自于领导干部家庭的优秀分子，你看干部家庭招工、转干的很多，但真正成为领 导干部的少，因为他们被淘汰了。但出身于干部家庭的成长有优势，你看这一回，四大家领导的子 女竞争乡镇长，一般人你都别想，有特权，所以县领导没有办法，就搞公选，谁也不得罪。‛(邢浩 中访谈，2009) 中县157 名正科级以上领导干部中，现在还有9 名是在文革后期推荐上的大学，他们除了一名 来自于干部家庭外，其它都是来自于农民家庭的贫农家庭。家庭出身对于他们起到了上升流动中的 推进作用，他们受惠于文革中对于工农家庭和干部家庭的庇护性政策。对于他们来说，因为好的家 庭出身，在上学和参军等流动中，上升性闸门就开启了，从而得以顺利实现流动。 相对于家庭出身好的庇护式流动，不好的家庭出身对于上升流动则起到了阻隔作用。1976 年文 革的结束以及1977 年的恢复高考，对于家庭出身不好的以及出身农民家庭的领导干部都有着决定 |
