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在县城，不愿下到乡镇，这也是乡镇出干部的原因之一，存在一个用人导向问题。这三个案例都有 长短不一的正科级经历，并在这个级别上遭遇“天花板效应”，政治生命也终止于正科级。 第三节 副处级 副处级①是中县干部四层金字塔结构的第三层。提拔为副处级，不仅需要能力和政绩突出，领 导艺术纯熟，还要有雄厚的政治资源、经济资源以及关系人脉。提拔为副处级的领导，是中县政治 精英中的精英，一般与省市领导都有条线相牵，需要在省市领导中拥有人脉和资源。而晋升为副处 级，就跨入了县领导序列。 中县副处级职务分布具体情况是： 县委：副书记，组织部长，纪委书记，县委办主任，宣传部长、政法委书记和统战部长。除了 副书记之外， 其它就是俗称的“县委常委”。 人大：副主任，人大副县级干部。 县政府：常务副县长②，副县长，党组成员，县长助理，副县级干部。 政协：副主席，政协副县级干部。 公检法武工：局长、政委，检察长，院长，部长、政委③，主席。 以上这些领导干部在中县统称“县领导”，并有专门的县领导通讯簿①。 ① 也称副县级 ② 也是县委常委 ③ 武装部领导有一位领导为县委常委，根据资历决定谁出任，现任是政委为常委，而前任是部长为常委。 90 一、副处级轨迹 下面对县领导的副处级轨迹进行统计分析： 表5—13 县领导副处级轨迹统计表(截至2009 年7 月) 时间差②(年) 平均 时差 单位分布 类型 0-5 6-1 0 11- 15 16- 20 党 委 人 大 政 府 政 协 公检 法武 工 乡 镇 单 一 混 合 县委领导(8 人) 3 5 6.2 2 5 1 2 6 人大领导(6 人) 2 2 1 1 9 4 1 1 1 5 政府领导(6 人) 2 2 2 7.6 6 6 政协领导(5 人) 1 1 3 8.8 1 4 5 公检法武工领导(7 人) 5 1 1 5.8 7 2 5 总数(32 人) 13 10 7 2 7.3 2 4 13 4 8 1 5 27 |
