|
安局。但我父亲一直想让我到公安局。老父亲也比较正直，在县里威望也高，不可能送礼什么的， 结果一直没有调成。老父亲提起这就伤心，后来一次心脏病都犯了。我也就一直等，这中间恰好现 在这个局成立，后来县委书记就说，别等啦，去吧，将来是有发展前途的。我父亲当时也很无奈， 就说去吧，这样就到现在的局了。‛(访谈，2009) 30年巨大变化导致的单位变迁，发生了很多意味很深的故事。80年代中县一位分在公安局的军 转干部曾破口大骂：我们要是有关系，还会分在这个破地方。但是风水轮流转，三十年河东，三十 年河西，公安局现在是非常好的单位了，估计他现在都在庆幸自己当时没有关系。一位市国资委领 导给我讲，他当时军队转业时曾想到市装饰公司去，因为没有关系，结果没有去成。去年一次他接 访，上访的就是市装饰公司的下岗职工，一位下岗职工骂他拿着工资，不为人民服务。他当时也比 较激动，说：20年前，我要去你们单位，你们都不要我，现在倒好，好处难道都要让你们占光? 这是形势和造化弄人，是一代人的命运无常。 1994 年至2002 年，中县实行改革，把人财物权利下放给乡镇，等于是甩包袱，同时给予乡镇 发展的自主权。实践证明，这是一次极其失败的改革，其造成的严重后果之一就是乡镇机关和乡镇 事业单位的人员严重超编和膨胀。这是因为乡镇党委书记一般干几年就要调整，所以谁也没有长远 打算，不太考虑进人后的负担问题。而且进人本身就是一种利益获得方式。8 年间，我原来所在的 西城乡机关人员就从60 多人膨胀到近200 人。一位干部讲，当时交给乡里1 万元就可以上班，进 人的随意性很大，不少企业下岗职工都进来了，甚至有一个当时在集镇上卖肉的，后来大家发现也 到乡里来上班了。机关膨胀的结果就是工资发不下来，工资全靠收取农业税和农业提留。对于当时 的情况，一位干部讲： ‚我们春节后上班，几个月不发工资，就等夏季收取农业税和提留，补发上半年的工资。然后 70 又是几个月不发，等秋季收取农业税后，再补发下半年的工资。好几年都是如此。‛(访谈，2009) 这就极其真实地道出了那几年干群矛盾尖锐的原因所在，干部的工资来自于收取农民的农业 税，不收取农业税，干部就无法生活，从而进入可怕的官民“生存博弈”。对于干部来说，当然希 |
