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乡镇工作经验，又要有驾驭全局的能力，还要有相当的领导艺术。因此乡镇党委书记的人选，县委 很重视也很慎重，需要县委书记的认可和信得过。 大门镇党委书记房龄道有乡镇工作经验，任过几年政府办主任，服务过现任县委书记(其由县 长晋升)，加上年轻，因此下派为党委书记。新华街道办事处党工委书记房华穆，工作经历主要在 组织人事部门，担当了组织配备新华街道办班子的任务(新华街道办2008 年组建)。同时，其为干 部子弟，父亲曾任过副县长，岳父曾为县直局长，这也起了不少作用。北方镇党委书记徐幕声是很 不好理解的①，不符合惯例②。年轻和政府办经历是个因素，组建规划局成绩不小。但同时也是服务 县委书记多年，了解和信得过，同时和当时的常务副县长有亲戚关系，岳母一家和某任县委书记过 从甚密，这些作用的混合发酵，使其得以出任党委书记。 下面对乡镇党委书记轨迹进行纵贯考察，以1978 年以来六月镇的党委书记轨迹为例： 表5—9 1978—2009 年六月镇党委书记轨迹统计表 姓名 任职时间 任前职务 吴水达 1970.11-1980.12 革委会主任 乔南清 1980.12-1984.7 副书记 乔水和 1984.7-1986.8 革委会副主任 袁维朝 1986.8-1990.9 乡长 付太湖 1990.9-1994.1 县委组织部干部科科长 郑重社 1994.1-1998.2 镇长 沈然 1998.2-2002.2 镇长 朱士教 2002.2-2007.9 李庄镇书记 李书平 2007.9- 夏店乡乡长 资料来源：六月镇党政办 1978 年以来，六月镇党委书记有四个来源：一是乡镇长晋升，是主要类型，有5 名是这种类型。 二是乡镇副职晋升，2 名是这种类型，属于破格提拔。三是书记转任，1 名是这种类型，四是党群 部门下派，1 名是这种类型。最后这个类型也说明组织部干部科长是多么关键的一个岗位。但这样 破格提拔带来的结果就是，由于缺少必要的台阶磨练，加上人事矛盾，后来其被任命为医药局局长， 他赌气接近1 年不上任，干部们也都认为其在乡镇党委书记位置上没有干成。 三、县直一把手正科级轨迹 83 名党群部委办和县直正科级一把手的轨迹比较复杂，下面进行类型划分和统计： 表5—10 党群部委办、县直一把手的正科级轨迹统计表(截至2009 年7 月) |
