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往年两会，多有声音非议《劳工合同法》，认为《劳动合同法》是压垮骆驼（企业）的最后一根稻草。不知道这样的观点有没有具体的数据支持，在我看来，真正影响企业用工成本的，除了最低工资增速过快之外，无疑是各项社会保险费的收费有不堪承受之重。“五险”费率接近支付给职工的工资的45%，其中用人单位33%左右，职工个人12%。虽然最近两年国家实行供给侧改革中，出台了临时性的降费政策，而从幅度和长久性看，仍然成为企业负担的苛税之苦。 社会保险收费过高，也是企业铤而走险“用工不缴费”、“缴费不足额”违抗法律的主要原因。同时也是社保扩面举步维艰的瓶颈所在。一些地方，为了完成年初下达的社保扩面任务，千辛万苦动员企业参保，不少企业碍于执法的强制力，每年玩起“年底参保、年初退保”的套路，导致不少劳动者游离在社会保险的“保护伞”之外。也有职工，原本工资就不高，为了增加眼前的收入，与用人单位签订“自愿”放弃社会协议书，明知做法违法，还是屡禁不住。 我国社会保险建立的原则是广覆盖、保基本、可持续，高额的收费导致现实与立法原则背道而驰。所以建议国家人社部在推进退休年龄延迟的同时，切实研究社会保险降费的办法。以本人的看法，养老保险费率用人单位可以降到15%左右，个人5%；医疗保险应该通过医疗体制的改革，严格医疗费用的管理，降低病人的医疗负担，进而降低医疗保险的缴费费率；失业保险完全可以由3%降到1%，相信有关部门对失业金累计结余的数据比本人清楚，全国这么低的失业率和3%的失业金征缴率极度不匹配；生育保险纳入医疗保险已经基本成定局，降费当与医疗保险一并考虑；工伤保险实行的是浮动费率，可以按照实际发生的赔付情况每年度作调整。 在降低企业和个人缴费的同时，为了保证社保事业的健康发展，政府财政对社保的投入也应该列入每年的财政预算，确保参保人员的各项社保待遇不受影响税收这么高，都去哪儿了？只有用在全体纳税人的身上，才是税收真正的目的所在。 |
