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反腐治本的道与术_冯启龙

来源:法律博客 作者:冯启龙 人气: 发布时间:2017-03-04
摘要:异体监察、异地网路监察,成为简单、便捷业务。因为每个地方公权力机构,都建立了施政档案机制和公权力机构公务信息网络管理平台。将某个地方公权力机构,每个月的全部施政档案,在公权力机构网络管理平台,复制成

异体监察、异地网路监察,成为简单、便捷业务。因为每个地方公权力机构,都建立了施政档案机制和公权力机构公务信息网络管理平台。将某个地方公权力机构,每个月的全部施政档案,在公权力机构网络管理平台,复制成一个文件包,由上级部门抽签确定,发给异地专职综合监察机构,进行常规程序监察。

文件包,进入异地综合监察机构,分门别类的工作程序流水线,进行监察作业。鼠标一点,免去兴师动众。网络为我们减少了监察成本;提高了监察效率;异地程序监察客观准确,能够减少地方利益的干扰。只是抽查验证准确率时,需要有一些花费。

破解监督者被监督的难题。综合监察机构的自身监察,由上级主持采用抽签的办法,确定全国范围内某个地方综合监察机构,承担指定的监察职责。由上级机构负责发送,被监察机构某月,记录全部工作的文件包,进行日常程序监察。

异体网络监察、异地网络监察,不仅解决了上下级无法监察的难题,同时解决了,公权力机构,监察者被监督的难题。用科学的方法,保障监察工作的,优质高效和全覆盖。

整合各类地方专职监察机构,使纪检、监察、检察、审计等监察资源,统一到综合监察机构中。在其内部建立,分门别类的专业化处室。人员配置不强调监察全才,注重各类专门人才的培养集中。细化监察内容的分类管理,注重各类监察专门人才,目的是提高监察效率、监察得准确性、监察的时效性。

综合监察机构内部各专业部门,通过地方公权力机构公务信息网络管理平台,对某个公权力机构,每个月的施政行为进行程序监察。按专业分工,流水作业不留死角,进行全面监察。监察活动进行在公权力实施过程中,把专业监察机构的监察作业,由被动监察,转变为主动全面监察。

优质产品经久不衰,是对全部产品,各个环节进行全面、全程,责任检验的结果,同时注重消费者使用的反馈,真正执行消费者是上帝的理念。这是人类经过数百年实践总结出来的成果。

现代社会,优质产品竞争激烈,没有产品质量保证体系的企业,无法生存。要使产品保持优质和竞争力,必须对全部产品,全部生产过程,各个环节进行责任检验。权责分明才能激励每位生产者的积极性和责任心,才能使生产者不能懈怠、责任感倍增、不断自发努力,自我主动发奋增强工作能力。保证优质产品经久不衰,在市场具有长久竞争力。

公权力为全社会提供,服务产品。采用程序监察方法,是对地方公权力机构,全部施政行为和施政的全过程,进行分门别类全面监察。对公权力机构运行中可能出现的“四风”和腐败行为,能够起到有效的震慑作用。为实施权责分明的激励监督机制,提供完整详尽真实资料的依据。

有效地激励公务人员,自发提高执政能力,有充足得内在动力。对可能出现的公权力失误,能够更正在萌芽状态。对准确、及时执行党纪国法、法律法规、政策制度、政令起到强力监督作用,确保政令畅通。为保障每个公权力机构向全社会提供更多,优质高效的社会服务产品,健全完善了长效的保障机制。

综合监察机构离不开,各界别、各级代表和广大人民群众,为其提供的监察信息。人民群众也有了“人民监督政府”便捷、可靠、有效的参政渠道。

生活中假烟、假酒、造假食品、假药、假农药等伪劣产品,大量充斥在各类生产环节和商品市场,各种骗术,充斥到社会的各个领域。建筑工程偷工减料,百年大计不保;投资数亿元的摩天大楼,使用海沙,面临坍塌危险。“诚实信用”的缺失,危机到我们的生命安全,危害到中国特色社会主义道路的前进步伐,任其发展就会动摇国本。

出现在公权力施政行为中的浮夸风、弄虚作假、谎报虚报、各种欺骗行为严重影响了,党和国家公权力的公信力。严查地方公权力机构施政行为中,违反“诚实信用”原则的各种行为,维护中国共产党的公信力和国家的公信力,迫在眉睫。建立管用、有效、好用的机制,保证“诚实信用”原则在公务行为中畅行,势在必行。

“人无信不立,国无信则衰”;“去兵去食,不可去信”;“正人心以立国本,活民命以寿国脉”。中国古人总结了数千年的历史规律,是中华民族留给全世界的宝贵遗产。“诚实信用”在经济活动中,被称为帝王条款。可见“诚实信用”在经济活动中的重要地位。创建“诚信政府”,“正人心以立国本”。

在地方公权力施政行为中,“诚实信用”更是维护公权力公信力;强化公权力领导力;巩固公权力领导地位,每位公务人员,必备的行为准则。公务人员公务行为,有大事小事之分。但违反“诚实信用”原则的事,无论大小事,都是天大的大事。因为关系到公权力机构的公信力,事关“诚实信用”无小事。“诚实信用”要作为公务人员重要考核指标。

强化“诚实信用”保障机制,保障地方公权力机构公务信息网络管理平台,施政档案机制健康运行。程序监察方法,是能够确保“诚实信用”原则落实到位的长效、管用机制。程序监察是采用了以下具体方法,确保公权力机构“诚实信用”原则的实施。

第一、程序监察对各级地方公权力机构按月,进行全面监察,大小各种公务均在监察之列。

第二、各级综合监察机构,内设公务验证处,专门负责采用抽签办法,进行公务行为验证工作。

第三、综合监察机构工作范围包括,本地区各个公权力机构的综合监察工作,还担负了上级部门抽签确定的其它地区公权力机构的监察工作。异体监察、异地监察,为“诚实信用”原则的实施,强化了保障机制。

第四、程序监察能够采用,广大人民群众、党代表、人大代表、政协代表,依法监督的反馈信息,能够更加准确的展开公务验证工作。

第五、综合监察机构各个专业处室,提供需要验证的信息。

第六、按上级要求进行专项政务验证。

第七、对“四风”和腐败问题,不留死角全面、全程、大小问题均在程序监察之列。

用具体的工作方法,保障地方公权力机构,恪守“诚实信用”原则的准确实施。运用程序监察,现代监察体制机制,确保党和国家的公信力不受损伤。

责任编辑:冯启龙