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建立地方党政公权力机构，施政档案机制和公权力机构公务运行网络信息管理平台。建立与会计档案，同样严格、严密、永久保存的每个公权力机构，施政档案管理制度。公权力机构施政档案内容包括，记录全部公务活动；记录公权力机构劳动成果；记录每位公务人员业绩；记录职责清晰的办事过程；记录每项公务的事前、事中、事后情况；记录有关部门常规监察反馈情况；记录依法履行职责的代表互动情况；记录与群众代表互动情况，以上述基础资料为内容，建立每个公权力机构，施政档案信息库和公权力机构公务运行网络信息管理平台。 使地方党政公权力机构，公务运行网络信息管理平台，成为地方党政公权力机构，同相关联专职公权力机构、依法履行职责的各位党代会代表、人大代表、政协代表、群众代表互联互通，开放互动的窗口。形成上下、左右贯通、紧密相连、日常互动，多方共享的公权力机构公务信息网络管理平台。 每个公权力机构施政档案，是以议事卡、办事卡（简称双卡）为原始基础资料，建立每个公权力机构，公权力运行，公务信息网络管理平台和施政信息库。 议事卡是公权力机构议事，对合议政务，每一项政务的简要、准确记录，采用一事一卡。议事卡的内容应该包括（全国统一的根目录、子目录）微机编号、参加人、议事内容、提议人、附议人、票决情况、决定权人意见、法律法规依据、交办部门、办事结果、反馈意见（非本机构填写）等内容。 办事卡是每位公务人员办事记录。采用一事一卡和同类事项合并一卡记录的办法。办事卡的内容应包括，微机编号（全国统一的根子目录名称）、办事内容、法律法规依据、时间地点、办事对象、办理结果、经办人、核查结果（核查人填写）等内容。 完成程序的议事卡、办事卡，在限定时间内，录入公权力自身的公务运行网络信息管理平台和施政信息库。全部施政记录首先录入施政信息库，根据相关规定，再转入公权力运行公务信息网络管理平台。 各市、县级公权力机构，公务运行网络信息管理平台，随时对上级开放；对各监察机构开放；对党代表大会党代表开放；对人大代表开放；对政协代表开放；对群众代表开放。征求他们对具体事项建议；公务人员工作状况的评议、建议、监督、反馈、传达民意等。对开放部门及人员，配备人手一盾（进入公权力机构网络管理平台的密钥），24小时随时可以进入，公务运行网络信息管理平台。及时了解每一项政务，事前、事中、事后的详细情况。能够及时履行，法律赋予他们的权力，参政议政、评价、监督公权力机构的日常工作。 以市县级施政信息库为基础，建立每个公权力机构公务运行网络信息管理平台。互联互通每个县、市级公权力机构网络信息管理平台，形成全国2800多个县、市级公权力机构，与上级公权力机构，互联互通的地方公权力机构，信息高速公路的全国网络。形成以全国每个公权力机构网络管理平台为节点，全国公权力运行的网络管理体系，为实现廉政反腐体系和能力现代化，建立必备的资源基础和条件。 全国2800多个市、县公权力机构，都执行相同的党纪国法，国家法律法规、规章制度、政令，大部分的工作内容，相同类似。横向多节点出现了，众多项目的重复劳动，为考核某一项业务工作量、制定我国公务人员，量化工作标准提供了充足的条件。用现代精细化管理方法，量化每个人的工作量提供了可能。为公务人员群体建立现代激励机制，充分发挥服务社会的强大功能，提供科学、可靠的基础。 每个市、县级节点，又是子系统。子系统包括市、县级公权力机构所属的各个职能机构（包括各个专职监察机构）市县级党代会、人代会、政协、群众代表等各个节点。 全国公权力机构多节点（每个市、县级公权力机构网络管理平台为一个节点）的网络体系，为节点间互联互通，开通了信息高速公路。为自身子系统的各个要素和节点间，互联互通，开通了信息高速公路。 由于各个节点间，信息高速公路的开通。程序监察体制机制形成的，日常程序监察、异体监督、异地监察、相互监察、事前、事中、事后监察，成为便捷高效的日常业务，时效监察简单便捷，可以彻底改变事后监察的古老监察方式。 在全国的公权力管理网络体系中，由激励机制激发得，阳光政府、政务成果丰硕显著、公务人员的终生业绩透明、公权力为社会物质文明和精神文明的保障功能凸显、“诚信政府”查证，随时方便。公务人员全心全意为人民服务的业绩充分展现，中国特色社会主义优势充分展现。 在全国公权力机构网络体系中，产生了数百万个传感器，任何一个节点出现异常，能够及时发现，并且能够及时补位，保证每个公权力机构正常运行，任何庸懒散贪腐病毒无法侵袭。庞大的公务信息管理网络，成为打不烂、冲不垮、即时反馈、科学准确，功能强大的公务信息网络体系。 公权力机构公务信息网络管理平台、施政档案管理机制，是公权力运行机制中必不可少的重要环节。优点如下：1、能向各方面，迅速准确如实反映，政务活动情况，起到上通下达的作用。2、联通党代表、人大代表、政协委员、广大民众同公权力发生互动平台，方便履行法律赋予各位代表和广大人民的监督权。3、展现公务人员业绩，激励广大公务人员，发奋工作，增强服务社会能力。4、政务阳光运行消除“四风”和腐败温床，增强公权力机构，在民众中的公信力5、可追查每一件政务，件件政务脉络清楚，权责清晰、职责分明。6、公权力机构进入科学治理轨道。7、充分运用互联网技术，使各级公权力机构，工作效率迅速提高。8、成为监督体系重要环节，方便各级综合监察部门的程序监察。9、施政档案长期保留，形成可靠、准确、方便易查的超强追溯机制。10、用科学的体制机制，强化了各个地区和各个单位党的领导；强化了党中央对地方公权力机构的领导。11、强化了依法依规的执行能力，全面从严治党；依法治国、依法执政，操作方式方法程序具体化。12、形成了多方共享得全国公权力系统，公务信息网络管理平台。是具有多功能、高效率、科学实用的政治治理平台。 综上，建立地方党政公权力机构施政信息库、建立每个地方党政公权力机构，公务信息网络管理平台，是公权力机构，进行科学治理得重要方法。 |
