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——盘点2016年度查办的省部级领导干部腐败案件 苗勇 十八大以来，为全面从严治党，加强党的建设，在党中央的坚强领导下，新一轮反腐败高潮激浊扬清，一批违法乱纪的国家工作人员先后落马，形成了严惩腐败的高压态势，大大促进了党风廉洁建设，获得了良好的政治效果和社会效果，广大人民群众给予充分肯定和广泛支持。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上掷地有声地说：“反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长鸣。……我们要以顽强的意志品质，坚持零容忍的态度不变，做到有案必查、有腐必惩，让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”言必信，行必果，在过去的一年里，反腐力度不减，办案节奏不变，严惩尺度不松，不敢腐的震慑作用更加发挥，形成了反腐败斗争压倒性态势，这可以从继续重点查处省部级领导干部腐败案件中，得到充分证明。 1、有腐必反有贪必肃。习近平总书记要求：对腐败案件，“发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。”腐败都是见不得阳光的丑陋行径，作案者都要千方百计地采用各种手段来加以遮掩。因此，几乎所有的案件都有或长或短的潜伏期。但是，只要露出马脚，东窗事发，便揪住不放，深查细究，严肃依纪依法处理。在过去的一年里，几乎每个月都有省部级领导干部落马的消息曝光，最多的是3月份，媒体先后公布了五起贪腐案件，即辽宁省委前书记、省人大常委会前主任王珉受贿案，辽宁省人大常委会副主任王阳受贿案，浙江省宁波市委副书记、市人民政府市长卢子跃受贿案，广东省委常委、珠海市委书记李嘉严重违纪案，海南省人大常委会原副主任张力夫严重违纪案。与此同时，军队继续加大反腐力度，先后查处了多名少将军衔以上的领导干部严重违纪案件，大大促进了部队战斗力的提高。铁腕反腐，打虎拍蝇，在过去的一年里，查办了一批有影响有震动的腐败案件，党风廉洁建设得到继续加强。 2、让腐败者付出沉重的代价。习近平总书记强调：“实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。”谁敢冒天下之大不韪，做出对不起人民和组织的违法乱纪的事情，党纪国法就会相应地予以处罚，不仅使得这些腐败分子无利可图，还要依纪依法剥夺他们的其他利益，以示惩戒。从2016年最高人民检察院官方网站权威发布的全年信息中发现，1月至12月共有45名省部级及以上官员被提起公诉，共有35名省部级及以上官员接受审判获刑。2015年8月29日，全国人大常委会通过的《刑法修正案（九）》确立了一个新的规定，因贪污受贿被判死缓的，法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死缓期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。修改后的法案于2015年11月1日起施行，首个被适用该法处罚的贪官是全国人大环境与资源保护委员会原副主任、云南省委原书记白恩培，他被河南省安阳市中级人民法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪一审被判死刑，缓期二年执行，在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释，让这个巨贪坐穿牢底，付出极为惨重的代价。腐败都是自私自利的后果，只有让这些人最后不仅无利可图，反而要丧失重大利益，才能警示那些动摇者，悬崖勒马，好自为之。 3、把纪律挺在前面。习近平总书记指示：“只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服‘违纪只是小节、违法才去处理’的不正常状况，用纪律管住全体党员。”《中国共产党党内监督条例》总结党风廉洁建设和反腐败工作新理论新实践，把监督执纪“四种形态”写入条文，明确了执纪重点和方式方法，其中第三种形态是：“党纪重处分、重大职务调整的成为少数。”在过去一年里，在查明违法违纪事实的基础上，对一些省部级领导干部作出党纪政纪处分，有责令辞职的，有撤销职务的，有降级使用的，最严重的处分是从省部级直接降为科员职级，被人们称为“断崖式”降级。广西壮族自治区政协原副主席赖德荣在任职期间，严重违反中央八项规定精神，违规接受公款宴请；严重违反组织纪律，利用职务上的便利在干部选拔任用等方面为他人谋取利益；严重违反廉洁纪律，收受礼金；多次到境外赌博。赖德荣被开除党籍、行政撤职处分，降为科员。把纪律挺在前面，一方面能够避免出现纪律“稻草人”现象，显示党纪政纪的刚性和权威，教育党员干部要敬畏纪律；另一方面也是对被处理之人的及时挽救，以免使他们越走越远，坠入犯罪的深渊。 4、切实解决“灯下黑”问题。习近平总书记专门提出：“大量案例表明，权力越大，越容易出现‘灯下黑’。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。”打铁还需自身硬，查处腐败案件的机构，首先必须是严格遵纪守法的典范。如果自身不能做到廉洁，何以担当惩治腐败的重任，加大反腐败力度就无从谈起。因此，要重点查处和防范监督部门自身“灯下黑”的问题。党中央特别重视对执纪执法队伍的建设，在切实抓好思想教育的同时，也严肃清除“家贼”。湖北省原省委常委、组织部部长贺家铁就是典型的一例。经查，贺家铁在担任中央巡视组副组长期间，严重违反政治纪律和政治规矩，泄露巡视工作秘密；严重违反中央八项规定精神，违规出入私人会所，用公款支付个人费用。贺家铁被撤销党内职务、行政撤职处分，降为正厅级非领导职务。贺家铁是首个被处分的具有中央巡视组领导班子成员工作经历的人员，彰显了反腐败机构强化自身队伍建设的主张和决心，不仅是反腐败力度加大的表现，也为从严治党提供了坚强的组织保障。 5、腐败分子没有避风港。习近平总书记明确指出：“要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。”有的贪官非法侵吞财物之后，提心吊胆，夜不能寐，惶惶不可终日，熬到退休之后，方才松口气，以为这下可以放心了，终于躲进避风港，安全无事逃过一劫。但这只是他们的幻想而已，只要犯罪事实暴露，照样依法缉拿归案，予以严惩。国家开发银行原党委副书记、监事长姚中民就是这样一名退休后落马的高官。经查，姚中民在任职期间违反政治纪律和政治规矩，对抗组织审查，违反中央八项规定精神受到党纪处分后，仍不思悔改，顶风违纪；违反组织纪律，不向组织如实说明问题；违反廉洁纪律，收受礼金、礼品，搞权色、钱色交易。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，涉嫌受贿犯罪。姚中民被开除党籍、开除公职，并由最高人民检察院对其进行立案侦查。这个案例再次说明，犯罪是一个客观存在的事实，并不会随着离职而消失，只要被查证属实，不管身在何处，都必然承担相应的刑事责任。 |
