四六宪法的重大漏洞
来源：党主立宪 作者：党主立宪 人气： 发布时间：2017-03-17
摘要：苹果宪草 近期，有些海外华人极力推崇1946年颁布的中国宪法，认为该宪法在今日中国可以完全适用。笔者以为，四六宪法虽然有一些优点，但也存在许多重大漏洞，不能再在中国适用。第一，四六宪法有主义。世界历史上，凡是有主义的宪法一般不是好的宪法。现在的
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苹果宪草 近期，有些海外华人极力推崇1946年颁布的中国宪法，认为该宪法在今日中国可以完全适用。笔者以为，四六宪法虽然有一些优点，但也存在许多重大漏洞，不能再在中国适用。第一，四六宪法有主义。世界历史上，凡是有主义的宪法一般不是好的宪法。现在的英国宪法、美国宪法、法国宪法、日本宪法、俄罗斯宪法中，都没有主义。现行德国宪法中出现过一次主义，叫做“反对法西斯主义”。四六宪法中的主义是从苏联宪法中学来的。这为后来的中国宪法起了坏的榜样作用。第二，四六宪法实行个人崇拜。它在中国历史上第一次将某个领袖的大名写在宪法之中，继了苏联宪法之往，开了五四宪法、七五宪法、七八宪法、八二宪法之来。第三，四六宪法放任一党专政的国歌。宪法可以不规定国歌，但是，好的宪法不应当容忍一党专政的国歌继续有效。四六宪法没有废止“三民主义，吾党所宗”的国歌，意味着中国的任何政党都必须以三民主义作为指导思想，这有悖于民主精神，也为后来的华国锋国歌作了坏榜样。第四，四六宪法没有彻底禁止高官担任国民代表，它仅仅要求官员不在任所参选国民代表。这为后来的人民代表大会演变成高级官员代表大会作了坏的榜样。现在在首都任职的高官正是凭借这一精神被分配到全国各地担任全国人大代表的。第五，四六宪法没有规定竞选程序。竞选是民主最重要的内容，应当在宪法中具体规定，在没有选举传统的中国，更应该用宪法规定竞选程序。宪法不规定竞选的具体程序，为某些组织操控选举、甚至搞假选举开了方便之门。第六，四六宪法没有直接规定货币制度。这一漏洞为四七、四八、四九的通货膨胀开了方便之门。第七，四六宪法中的地方结构制度已经过时。四六宪法以省、县为基本地方，但是现在的中国，州级市已经成为最主要的地方，所以，四六宪法中的地方制度已经过时，不能继续适用。第八，四六宪法中没有过渡条款。意大利宪法、法国宪法、德国宪法、俄罗斯宪法，都设计了较为详尽的过渡条款。四六宪法没有过渡条款，表明制宪者缺少实施宪政的诚意。今天的中国，与1946年的情况又有了很大的不同，没有过渡条款，该宪法就更难适用了。 刘大生 2013年6月5日于南京求稗书斋
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