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再说执行法律。法律是自由的限定不仅仅是对普通社会成员而言的，更是针对执法人员的基本要求。因为，公共权力自从产生之后，在保障自由的同时，由于掌握运用权力者人性不足的使然，也具有任意自由扩张自身的力量、损害自由的绝对趋势。在极为严重的时候，甚至可以发生借用维护公平正义的名义，实施非法剥夺他人生命的行径。这并非夸大其词，因为现实已经发生了此类严重的问题，呼格吉勒图、聂树斌被冤杀就是两个典型的案例。也许有人会说这是个案，然而，难道我们允许代表正义的机关出现如此剥夺生命权利的行为吗？“为了维护自由，政府是需要的，但为了将统治者控制在保护人权的宪法秩序范围以内，对其强有力的限制也是需要的。”因此，正是在这个意义上，当代法治理论都一致公认，法律不只是关于权力的委托协议，更是对权力限制的禁令。自由的保障就是权力能够在法律规定的范围之内，切实地履行职责。权力绝不能过于热心——无论动机如何纯正用心何等良苦，恣意干预社会生活，做了本不该做的事情。因为，这样一来必定会对权利造成侵犯。比如警察侵入私宅查处夫妻观看黄碟，便是对公民住宅权和隐私权的侵犯。当然，权力也不能懈怠，养尊处优，失职渎职，对自由存在的状况不管不问，致使失序的社会减少了自由的空间。其实，无论是权力的滥作为还是权力的不作为，都会酿成这样的后果。理想中的权力不要多——不是越多越好，也不能少——也不是越少越好，能够恰如其分地为限定和促进自由，发挥应有的作用。也就是说，权力必须严格执行法律，不越位，也不缺位。正如一汪清水充满了一个池塘，给人间带来美景，不然，满则溢，少则旱，都是不好的现象。比如说，我们不能因为要严厉打击刑事犯罪，而无视对犯罪人合法权利的保障，成为一个追诉狂。任何来自于狂热激情的任意执法，给自由的戕害绝不亚于犯罪人对社会的侵害。当然，我们也不能碍于犯罪人所拥有的这样那样的权利，而束手束脚，不去积极主动地办好案件，酿成放纵犯罪的后果。这种对犯罪的宽容，无疑就是对人民群众的极大伤害。要防止产生这两种偏向，权力就必须在法律规定的范围内运行，做到公正执法，依法办案。唯有如此，才能保障和促进自由。 “法典就是人民自由的圣经。”法律是关于现实的自由尺度的反映，具有保障和促进自由的功效。因此，应当运用历史唯物主义的原理，在特定的经济社会发展的条件下，科学立法，并严格地加以执行。唯有如此，才能有效保障人民的权利，促进社会的发展，推动历史的进步，不断使我们这个古老的民族从必然王国进入自由王国。 恩格斯：《反杜林论》，中共中央马克思、恩格斯、列宁、斯大林著作编译局译，人民出版社1970年版，第111页。 （英）洛克著：《人类理解论》上册，关文运译，商务印书馆1959年版，第252—253页。 （法）卢梭著：《社会契约论》，何兆武译，商务印书馆2003年修订第3版，第4页。 （美）罗·庞德著：《通过法律的社会控制·法律的任务》，沈宗灵、董世忠译，商务印书馆1984年版，第106页。 梁启超著：《饮冰室传集之四·新民说》，中华书局1943年版，第45页。 （法）卢梭著：《社会契约论》，何兆武译，商务印书馆2003年修订第3版，第26页。 （英）洛克著：《政府论》下篇，叶启芳、瞿菊农译，商务印书馆1982年版，第36页。 美国最高法院助理法官、费城学院法学教授詹姆士·威尔逊语，摘自E·博登海默著：《法理学、法律哲学与法律方法》，邓正来译，中国政法大学出版社1999年版，第58页。 （英）洛克著：《政府论》下篇，叶启芳、瞿菊农译，商务印书馆1982年版，第16页。 马克思：《黑格尔法哲学批判》。《马克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社2002年版，第74页。 （法）孟德斯鸠著：《论法的精神》上册，张雁深译，商务印书馆1961年版，第188页。 （美）卡尔·J·弗里德里希著：《超验正义——宪政的宗教之维》，周勇、王丽芝译，生活·读书·新知三联书店1997年版，第100页。 《马克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1956年版，第71页。 |
