|
前几年有本书，名字叫《斑马线上的中国》，是一名法律学者的著作，好多法学家联袂给他做序。没有看到书，观其名，想着这本书肯定是介绍或者论述中国法治状况的书，用斑马线上来描绘中国的法治状况简直是太合适不过了：有斑马线的制度，也颁布了，道路上也划线了，可是机动车是不是停车让行了？行人是不是红灯停绿灯行了呢？我们在十字路口看到的画面是，有的机动车让行，有的不让行，有的行人绿灯行红灯停，有的红灯也行。这不正是中国法治状况最贴切的描绘吗？赶紧到网上买了一本，翻开看了，不是想象中的内容，是一本法学学者的杂文集，禁不住大失所望。不过，我对中国法治状况的思考一直没有停止过。 作为一名从事法律工作的人，看问题有自己的角度，对法治的理解也有自己的观点。专家学者论述司法独立、三权分立、司法改革、监察委的设立、依法治国等法治大事，时刻在关注着。同时，作为一名最基层从事法律工作的人，百姓对法治的认识也同样关注。而且，我认为百姓对法治的观感更为重要，只有老百姓感受到了“公平正义”，才是真正的法治。 经江苏沛县、丰县，走省道S349去山东单县的时候，每次都会吐槽一番。丰县、沛县公路限速60—90公里，过了江苏界，单县的几个镇驻地限速都是30公里，其它路段限速60公里。为什么差不多宽的丰县段限速60至90呢？全国各地去的地方也不少了，限速30公里的确实少见。如果说法律规定此路段限速30公里，那么可以肯定此法为恶法，因为现在的电动自行车的速度都是30至40公里，作为一个自行车爱好者，骑自行车在较好的路面上的速度也是30公里。翻了翻相关法律，法律对限速是这样规定的：没有道路中心线的城市道路为30公里，公路为40公里;同方向只有一条机动车道的城市道路为50公里，公路为70公里。根据这条规定，限速30或许不错，可是过往的机动车几乎没有遵守这个限速规定的，否则就是龟速了。这就引出一个问题，交通法规是法律，是法律制度的一部分，法治的实施肯定也包括交通法规的实施，如果限速的规定没有人遵守，也就是法律没有人遵守，也就是法律没有了尊严，那么法治也就没有了意义。法治的责任，这个时候政府可能推给百姓，说百姓不守法，而百姓会吐槽法律，那样的法能遵守吗？如果互相推脱，法治就渐行渐远，遥遥无期了。应该自我检讨的是政府，比如上述的限速30的问题，法治主要是政府的事。 有专家说，西方法治的实现经过了几百年的时间，我们改革开放才三十多年的时间，所以我们还要走很长的路才能实现法治。这样的话，我很不苟同。国家制定了较为完备的法律，这个命题没有人反对。可是为什么，不管是专家教授，还是平头百姓，都不认为我国是法治法治国家呢？学者们的认识我们不去探究，因为在最基层，颇为关心百姓的看法。习近平总书记也强调“要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，其言下之意，人民群众的感受更为重要。可是，时下百姓少一辆自行车，少一辆电动车，家里喂养的鸡丢了，喂养的狗被盗了，有几个去报案？即使报案了，接案人也会说，给你记下了，等着吧。百姓心中可能念着国富民强等大事，可是百姓心中的那杆秤是用来随时衡量眼前发生的事，不能苛求百姓志当存高远，让百姓时时刻刻感受到法律就在身边比什么都要重要。 |
