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顶层设计。商鞅变法有一个重要特点，就是注重顶层设计。秦国这场变法后来之所以被称之为商鞅变法，就是因为商鞅不但是这场变法的总设计师，而且还是总执行官。总决策人当然就是秦孝公渠梁了。商鞅之所以注重顶层设计变法，这也是当时秦国国情决定的。商鞅变法始于公元前359年，距今已有2370余年。那个时候搞变法，外国没有好的经验可学习借鉴；老百姓愚昧未开，也不可能有什么好的基层探索经验。唯一可取的，就是主导变法者的顶层设计。有一次秦孝公渠梁主持朝会讨论怎样变法，商鞅舌战群儒阐述了关于变法的几个主要主张：第一个主张是“疑事无功，”意思就是说变法不能犹豫不决，态度要坚决，否则就不能成功。第二个主张是“有独知之虑者，必敖于民”，意思就是说变法改革者特别独到的见解，由于看得远、想得深，一般人必然难以理解、接受，甚至会受到他们的诋毁。第三个主张是“愚者暗于成事，知者见于未萌”，意思就是说愚昧的人当别人把事情都办成了，他还看不懂；聪明的人问题还没发生，就早已预见，变法改革要有先见之明。第四个主张是“民不可与虑始，而可与乐成”，意思就是说对于老百姓，变法开头的时候没必要过多与他们商量，商量也没什么用，只要在变法成功后让他们享受到变法成果就可以了。商鞅这些变法主张中，这第四个主张是个核心和关键，这个核心就在于强调变法改革的顶层设计。秦国这场变法的顶层设计实际上就是商鞅设计。商鞅是史上高明的变法改革设计师，他不但非常聪明、智慧，而且具有坚定的变法理想、高度的变法自信和顽强的变法毅力。他坚定认为自己看得准、看得清、看得远，没有必要、也不能与他人过多讨论变法，不能让愚昧之人的观点干扰、影响、阻碍自己的变法主张。秦国的变法就是在商鞅的顶层设计下强力推进的。秦人对当时的变法没有过多讨论的余地，只有切实执行的义务。事实证明商鞅的顶层设计是科学正确有效的。商鞅书读得好，社会经历丰富，曾经对秦国进行过全面深入的调查，而且师从李悝等名家，是有真才实学的改革家，是有真本事的。商鞅年轻还未成名时，在魏国大臣公叔痤手下做事。公叔痤病重，魏国国君魏惠王去探视。魏惠王问公叔痤说“公叔病，有如不可讳，将奈社稷何？”意思是问公叔痤，如果你死了，我找谁来接替你给国家办事啊。公叔痤当面推荐了商鞅，说他“年虽少，有奇才，愿王举国听之。”公叔痤说了商鞅这样的好话不打紧，他还对魏惠王说“王即不听用鞅，必杀之。”意思是说商鞅这人太利害了，你如果不用他，就要杀掉，不能让别的国家用他。公叔痤为什么这样说呢，是因为公叔痤十分了解商鞅的人品才学，这个人太厉害了，如果不能为我所用，也决不能为他国所用成为不可战胜的对手。魏惠王没有听信公叔痤的话，即没用、也没杀商鞅，而是说“公叔病甚，悲乎，欲令寡人以国听公孙鞅也，岂不悖哉！”真的是千里马常有而伯乐不常有。魏惠王根本没把年轻的商鞅放在眼里，他为自己的轻率付出了丧国的沉重代价。任何改革变法措施，都有利有害，有大利也必有大害，关键在于决策者怎么取舍。如果搞大民主，犹豫不决、举棋不定、瞻前顾后，变法改革也就必将禄禄无为、一事无成、草草收场。当然，商鞅变法顶层设计的超前性、反古性令当时某些权势人物无法接受从某种意义上也是可以理解的，他们反对商鞅的顶层设计也许并不是为了自身的利益，而是在于他们对一切现成的东西具有顽固的信赖感、安全感，对于变法因为陌生而具有天然的恐惧感。先行者必将孤独寂寞，这是历史的必然。 全面变法。商鞅变法不是小打小闹，而是全面变法。他在政治、经济、农业、军事等各个方面都推出了全面细致的变法方案，而且环环相扣。商鞅是法家代表人物，其变法措施都是以法令、法条的形式表现出来的，而且通俗易懂，老百姓一看就知晓明了，容易理解执行，所以推行得很快。商鞅变法中有几个很利害很有效的变法政策，对秦国及后世影响很大：一个是“什伍连坐”，就是将老百姓五家编为一“伍”，十家编为一“什”，以此为基层组织强化基层管理，同时规定一家犯法出事，其他各家都要受牵连受处罚，目的就是让老百姓相互监督不犯法。这个政策是很利害也很有效的，违法犯罪的事立马少了很多，社会治安大为好转，基层管理这一块抓得很实很到位，被后来多个朝代所延袭。另一个是“军功受爵”，就是规定贵族爵位不再世袭，而是根据军功大少授予，贵族的儿子如果没军功不能再做贵族；农民的儿子如果立了军功，就被授予爵位做贵族。这个政策的目的就是鼓励战士英勇杀敌立功。这个政策也很利害很有效，底层百姓可以通过自己的努力得到爵位荣华富贵，这是他们梦寐以求的，所以秦国战士在战场上是特别勇猛，令敌人闻风丧胆。秦国战士在战场上杀敌后都要将敌人的耳朵割下带回去，因为商鞅规定根据战士带回敌人耳朵的多少来确定其军功的大少。这是件令敌人非常痛苦的事情。秦国军队变法后战斗力大增，与这条变法政策有着莫大的关系。秦国后来之所以能吞并山东六国，强大的军事实力是个重要因素。还有一个就是“重农抑商”，鼓励农业生产，打击商业投机，规定那些在种田织布方面有突出成绩的老百姓，可以免除劳役。劳役是老百姓很重的负担。这个政策与农业有关，目的就是鼓励老百姓种田、织布，发展农业。在当时来讲，农业是国家经济的主体和命脉，农业上去了，有了粮食，国力也就强了。所以后来秦国与赵国长平之战历时数年，实际上拼的就是经济，主要也就是拼粮食。士兵要吃饭，如果没饭吃那来的战斗力。另外还有阡陌制、郡县制、统一度量衡等等前所未有之变法制度都影响巨大，对后世产生深远影响，到现在还在发挥重要影响、产生重大作用。 |
