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文／谭敏涛 一张女法官抱着病女办案的照片从11月23日开始在朋友圈热传，看到一线法官的这种工作状态，无不让人动容。所以，这张照片收获了无数网友点赞，但也有网友表示，这位法官做法欠妥，带着孩子上班不应该。这位法官事后解释到，上班带孩子确实不对，也担心影响其他同事，还担心被当事人看到，但实属迫不得已，请广大网友理解。 看到这类场景，相信很多人也会被女法官抱病女办案的情景所感动，但感动之余，我们更应该追问，一线法官很忙很劳累，这个，有目共睹。问题在于，是谁让法官这么累？是谁让法官抱着病女办案？是谁让法官夜以继日的办案…… 女法官抱着病女办案，我们也不能止于感动，而要勇于行动。如果止于感动，那是在害法官。让一线法官这么累，这么忙，却毫无任何改进之机，只会让更多的法官疲于奔命，疲于审理案件，司法公正便可能会打折扣，也会导致法学院毕业生不愿意进法院，案多人少的矛盾便永远无法求解。所以，在司法改革的当下，在员额制大力推进的同时，正视法院案件数量的激增，正视一线法官的劳累，不能全凭口号，还必须落实行动。 当法官抱着病女伏案于办公桌前，有人收获感动，但我看到的更多是心酸和无奈。如果有人照顾生病的女儿，我不相信这位法官甘愿抱着病女办案；如果可以聘请他人照顾，我也不相信这位女法官会狠心到女儿病了还得陪她到法院；如果有时间休假在家细心照顾女儿，我更不相信这位法官会把女儿抱到法院。所以，当看到这位女法官抱着病女办案的照片，引得更多一线法官的共鸣，诸多一线办案法官都表示，我们天天加班，一年从头忙到尾。 如果我们对一线法官背后的艰辛和辛劳视而不见，或是说，见了也熟视无睹，无计可施，这只会让法官背负更多的压力和负担，于司法公正而言，有百害而无一利。现在，各级法院的案件数量持续上升，囿于法院人数增加必须得地方政府的人事部门审核，现在，哪怕法院缺人，法官人数却不见增加，或是增加有限，远远无法满足案件数量激增的压力。而施行了员额制的法院，一线的办案法官人数更少。 当法院里不办案的法官多过办案法官，我们还有什么理由祈求司法公正？对于一线法官的办案数量，舆论和法官宣传系统早有介绍，甚至于一些法院在其工作报告中更是屡屡提及案件数量激增对法院造成一定程度的压力。一位法官一天办几个案件，或是一两天就得办理一个案件，这样的办案效率，司法正义必然受损。这位抱着病女办案的女法官也说道，基层法官的压力主要源于基层法院“案多人少”的现状。除此之外，法官办案之余还有行政会议、调研下基层、维稳执勤、处理当事人上访等事项，留给办案的时间只会更少。 虽然说，员额制改革让法官可以专注于办案，但我们也要看到，员额制还让法官审理更多的案件。进了员额制就等同于进了审理案件的系统，审不完的案件，写不完的裁判文书，哪怕女儿生病了都不得停息。这样的法官工作状态，不但于司法公正无益，反而是在消解司法公信力。 所以，当我们看到这位女法官抱着病女办案，请止于感动，开始行动，请重视一线法官的苦衷和难言，请正视一线法官的劳累和不堪，让法官有充分的时间研究案情，可以专注于办案，而不是被案件所累，像赶车一样审理案件，这才是对司法正义的最大福祉。 那么，如何破解一线法官之苦呢？这就需要将法官从繁忙的事务性工作中解脱出来，让法官专注于审理案件，而不是忙碌于事务性工作。 首先，为法官配备法官助理。在施行员额制的法院，已为法官配备了法官助理。法官助理的工作即在于辅佐法官，处理一些事务性工作，例如，整理法律文书、庭前通知当事人、参与庭前调解、送达法律文书等等，这样，法官就不用忙于事务性工作，就可以专注于法庭审理。这位抱着病女办案的女法官也说道，她是在准备第二天要开庭的案子，显然，这属于事务性的工作，本可以交由法官助理去处理。 虽然，我们一些法院也为法官配备了法官助理，但法官助理还多是几个法官共用一个助理，助理忙不过来，就需要法官自己忙。再者，一些法院的法官助理还是“临时工”，说来就来，说走就走，工作积极性不高，也留不住人，这样的法官助理，显然无法很好的辅助法官办案。 另外，法官助理是慢慢会转成法官的，少有法官助理愿意一辈子做助理，而不愿做法官。所以说，为法官配备的法官助理需要及时更新，当助理转化为法官，便需要有新的法官助理跟进。现在，公务员考试中法院进人依然很少，这就限制了更多的法学院毕业生进入法院系统做助理。 增加员额制法官恐怕很难实现，但是，招聘更多的法官助理应该还相对好些。这就需要地方党委放开法院招聘新人，合理编制法院人员，根据法院案件数量增加人员编制，为法院充入更多的新鲜血液以分担法官的劳累。 二、加大庭前调解的力度，审判前的调解程序完全可以交予法官助理主导，而无需法官开庭审理。 我们现在的调解程序，虽然在庭前，法官会询问双方当事人是否愿意调解，但这都还是法官的工作，可以说，将调解程序划入到法官助理的工作范畴，也是为了解放法官。更多的案件在开庭之前，就让法官助理参与调解处理，无需法官亲力亲为。 而这，也对法官助理提出了更高的要求。刚毕业的法学院毕业生，必须经过至少一年的实习期并经考核后才能担任法官助理，而不是毕业后直接进了法院就参与案件调解。 如将更多的案件化解于庭前调解，法官便无需投入更多的时间和精力来审理每一个案件，这无疑可减少法官的办案数量，更可以为一线法官大为减负。 三、剔除法官的非审判事务，让法官可以心无旁骛的专注于案件 中国的法官除了审理案件之外，还有更多的非审判事务缠绕其身，一会让法官召开行政性会议，一会让法官参与接访，一会让法官维稳，一会让法官上街执勤，甚至于让法官也参与拆迁，种种事项，不一而足。 这些非审判事项让法官分身无术，无法集中精力审理案件，不仅占据了法官审理案件的时间，也导致法官本就不多的时间被挪用。那么，未来以及很长一段时间内，就要逐步剔除法官的非审判事务，让法院回归法院的本旨——防守正义；让法官回归法官的本职——审判案件。 四、撤并法院的非办案部门，充实办案力量 |
