人性引导上,要以权力与薪酬相称为原则,建立合理的薪资阶梯。高薪养廉的本质是要权力与薪酬有一个适当的比例,即禄位相称。可以适当拉开高级官员与低级公职人员的薪资差距,同时尽量把有关福利货币化。此外,可以学习新加坡的中央公积金制度,如果公职人员退休时是廉洁的,可以一次性领取一大笔“廉洁抵押金”。 文化养成上,需要持续不断的宣传教育之功。针对公职人员,要强化职业伦理教育,树立不能公权私用、与民争利的职业伦理。针对官员亲属,也要开展相应的教育和培训,不是限制其就业,而是引导其向不产生利益冲突的领域去发展。毕竟,规范官员亲属经商,不应该简单一禁了之。同时,要面向全社会开展宣传教育,让人人起来监督公职人员,人人都按明规则办事,形成一种对官员亲属违规经商零容忍的氛围。 |