最近在朋友圈看到一首打油诗,是公安局指挥中心的电子监控屏幕,路面交通情况完全看不清,更别说是机动车牌照了。然后朋友们纷纷留言,司机福利,政府要求车辆限行,老天不答应。 怕什么限号? 怕什么红灯? 踏实开你的, 啥也看不见! 这几天,京津冀的雾霾成了朋友圈刷屏的焦点,一些公司顺势发布紧急通知,全文如下。 鉴于今日北京空气依然污染严重,公司决定北京办公区放假办公(错开下班高峰期早点儿回家,在家办公),有重要事情需要在办公室处理的同事请自行安排,近期望诸位注意空气污染情况,外出尽量佩戴口罩,保护好自己及家人的健康。 随后,朋友圈又一番热议。话说?早点下班在家办公真的能够缓解雾霾吗?答案自然是——无济于事。 是的,雾霾仿佛又回到公众的视野中。距离柴静发布《穹顶之下》雾霾调查纪录片,已经快过去2个年头,雾霾的状况并没有得到显著的改善。法律的尊严主要在于执行,雾霾横行的季节里,法律究竟能不能发挥出应有的作用,我们还能不能置身事外? 雾霾是什么? 雾霾天气是一种大气污染状态,雾霾是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述,尤其是PM2.5(空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物)被认为是造成雾霾天气的“元凶”。 雾霾从哪里来? 雾霾的源头多种多样,比如汽车尾气、工业排放、建筑扬尘、垃圾焚烧,甚至火山喷发等等。雾霾天气通常是多种污染源混合作用形成的。 知道了这些最基本的概念,我们应当探求相应的解决措施,法律在治理雾霾方面真的无能为力吗? 法律告诉我们如何合法对抗雾霾问题 史上最严格的《环境保护法》第58条规定,对污染环境,破坏生态,损害社会公共利益的行为,符合下列条件的社会组织可以向人民法院提出诉讼: (一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记。 (二)专门从事环境保护公益活动连续5年以上且无违法记录。 这是法律给与治理雾霾问题最大的支持。对于高污染高排放的企业,对于政府的消极不作为,环保组织有了诉讼的权利,终于可以拿起法律的武器维护公民的合法利益。 尽管公开资料显示全国大概有1000多个社会组织符合法律规定环境公益诉讼的主体资格。然而,2015年,全国仅有9家社会组织成为环境公益诉讼的原告,共提起37起诉讼。那么,其中关于雾霾治理的环境公益诉讼又能占到多少比例? 环境公益诉讼主体的明确化,以及立案登记制的全面实施,环保组织本该可以通过环境公益诉讼大显身手,然而上面这个结果并不使我们感到满意,反而让我们有些许的失望。环境公益诉讼面临了一系列难题,例如环保组织面临的人力和财力的瓶颈等,但至少从无到有,这是环保组织带给我们的最强的福音。 索性在笔者撰写这篇文章之时,看到搜狐的一篇报道:“三地律师起诉京津冀政府治理空气污染不力违法”。无论最后结果如何,我必须声援这些律师,他们是孤独的斗士,一定会被历史记载。 对抗雾霾,我为空气做点事 1、如果你在5公里范围内出行,试试乘坐公交,骑自行车或拼车; 2、如果开车,发动机空转不超过30秒; 3、在路上看到冒黑烟的柴油车,试试拨打12369电话举报。柴油车的“黑尾巴”含有大量PM2.5,危害公众健康; 4、如果看到餐厅直排油烟,试试要求他们安装过滤装置,或在美团,大众点评等美食网站打差评; 5、看到工地土堆裸露,尘土飞扬,怀疑加油站有油气泄漏,试试打电话给12369; 6、如果你家在烧煤,在能够负担的情况下,试试尽量不烧劣质煤炭,让妈妈试试清洁炉灶, 保护家人的健康。 7、你还可以试试随手拍定位工业污染源,监督举报违法行为,在微博中@当地环保部门,试试关注污染企业名单,拒绝购买他们的产品。 8、大气政策法规的制定和修改时,试试参与公众意见征集,表达你的声音。 上述这些是法律赋予我们每个人的权利,也应该视为自己的义务。治理雾霾问题,需要我们每个公众发出自己的声音。在这件事中,我们并非旁观者,我们是当事人! 一念之间,改变雾霾。 |