| 记者了解到,河南检察机关始终保持惩治腐败高压态势,2016年共立案侦查职务犯罪3245件4487人,其中贪污贿赂犯罪2474件3211人,渎职侵权犯罪771件1276人。要案227人,其中厅级干部32人,省部级干部2人。反贪工作主要业务均居全国前列,有五项经验在最高检组织的会议上介绍推广。反渎工作立案人数同比上升7.2%,重特大案件人数同比上升4%,提起公诉人数同比上升16.3%,法院作出有罪判决人数同比上升29.9%,实刑判决同比上升60.4%。要案数、实刑判决率均创历年新高。深入开展追逃追赃专项工作,该省在逃职务犯罪嫌疑人归案100人,境外归案3人,涉案款物2亿余元。归国投案的全国“红通”第4号逃犯黄玉荣,目前已经被河南检察机关依法提起公诉。串串数据形成的反腐成绩单,映衬出的是沉甸甸的收获。 “惩治腐败是检察机关的重要政治责任。我们坚决贯彻落实党中央、省委关于反腐败斗争的决策部署,突出查办大要案、突出精准化办案,突出查办贪渎交织案件,紧盯重点领域、重点环节、重点地区各类职务犯罪案件的易发、多发问题,开展精细化初查,确保案件线索件件核实、件件落地。”河南省检察院检察长蔡宁表示。 彰显预防深度 调查报告被省长点赞 2016年5月,河南省检察院报送的《全省检察机关惩治和预防惠农扶贫领域职务犯罪情况报告》受到河南省委副书记、省长陈润儿批示肯定,此报告还被评为全国检察机关“十佳预防报告”。 记者了解到,这只是河南省检察机关预防职务犯罪工作报告的其中一份。2013年以来,该省各级检察机关共向党委、人大、政府及有关部门提交报告1692份。报告综合分析职务犯罪的发案特点、趋势和原因,提出预防意见或对策建议,积极为党委、政府决策提供参考,促使相关部门对存在问题进行彻底整改。如南阳市检察院结合查办的9件13人卫生监管人员渎职犯罪,对全市非法行医监管问题进行调研,并向市委专题报告,引起市委高度重视,在全市部署开展了非法行医专项整治活动,有力维护了该市医疗卫生秩序。 “查处腐败是政绩,结合办案搞好预防、减少犯罪是更大政绩。在严查贪腐的同时,要更加注重预防、更加注重治本。”蔡宁强调。 本着“查办一案,教育一片,治理一方”的目的,河南省检察机关实行办案人员侦查预防一岗双责制度,对查办的典型职务犯罪案件开展“六个一”活动。即在发案单位召开一次犯罪原因分析会,责成犯罪嫌疑人写一份悔过书,向发案单位提出一件检察建议,在发案单位上一堂法治课,回访考察一次检察建议落实情况,对发案单位的预防工作进行一次小结。 2016年4月,新乡市检察院在办理一起涉企环保专项资金渎职案件中,以查案促整改,引导企业筹资3000余万元,升级完成了8项环保技改措施,使企业在实现社会责任担当的同时,也收获了节能环保、绿色发展的成果。同时,对相关职能部门发出检察建议书,组织宣讲团对相关工作人员开展警示教育,帮助完善各项规章制度,促进相关职能部门更好地履行职责。 怎样使职务犯罪预防工作更多做到未雨绸缪,而不是亡羊补牢?河南省检察院在开展“六个一”活动的同时,也在积极努力、实践。2016年8月23日,河南省检察院下发通知,要求对“郑万高铁、南阳内河治理、郑州地铁3号线、安阳西北绕城高速”四个重大项目开展同步预防。针对可能发生职务犯罪的环节、领域和岗位,深入开展职务犯罪风险防控,综合运用预防调查、犯罪分析、检察建议、预防咨询、预防监督等措施,积极推动权力运行制约和监督体系建设。 认真开展行贿犯罪档案查询服务,2016年共受理查询41.7万余次,出具有行贿犯罪记录3851件次,促进了社会诚信体系建设。发挥全省177个警示教育基地作用,有近26万人次接受警示教育,做到警钟长鸣。积极参与起草《河南省预防职务犯罪工作条例》并获得省人大常委会审议通过,为该省预防职务犯罪进一步实现法治化、社会化提供了基本依据。为强化治本深度,河南检察机关打出了一套漂亮的预防组合拳。 |
