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录音整理丨武汉大学法学院博士生宫步坦
马克昌（1926年8月12日－2011年6月22日），中国河南西华县人，法学家。马克昌1950年毕业于武汉大学法律系，后考入中国人民大学研究生班，师从苏联刑法学家贝斯特洛娃，研究方向为刑法学研究。1952年，马克昌毕业后，返回武汉大学任教，担任法学院教授、博士生导师，与人大高铭暄教授并称为中国刑法学界的“北高南马”。本文原载于《南方周末》。 在生命的最后时刻，马老敏锐地指出，中国的刑法观念若要实现从强调国家权威转向强调保障人权，离不开政治体制的民主化改革。 他还再三提及，保障人权、限制国家刑罚权是大势所趋。现将这堂课上的录音整理稿（略有删节）刊出，以表达对马老的敬意和怀念。 我曾经提出，我国的刑法应该从国家刑法转变为市民刑法，从强调国家权威转向强调保障公民人权。 这个问题要从日本刑法学者木村龟二关于刑法的分类讲起，他认为：刑法的分类中，还可以分为权威刑法与自由刑法。 所谓权威刑法，就是强调保护国家利益和集体利益，不重视个人利益的保护。权威刑法中往往存在类推，不禁止刑讯逼供，强调刑罚的严酷，特别重视死刑。它是一种严酷的刑法，目的是发挥国家的权威。 德国法西斯政权时期很强调权威刑法，法西斯的一些刑法学者明确提出：资本主义国家的刑法总强调保障自由，那不是刑法，没有显示出刑法的权威。这种理论的发展，导致德国法西斯政权杀人不眨眼，使民众畏惧。 所谓自由刑法，是以保卫、保障人民的自由为宗旨，限制国家的刑罚权，能不作为犯罪的就不作为犯罪，刑罚能轻的尽量轻，要取消类推，反对刑罚的严酷，能废除死刑的就要废除死刑，坚决反对刑讯逼供。可以看到，自由刑法注重对人权的保护，强调保障人权。 主张自由刑法的国家，基本上政治制度是民主制度，反对专制制度。权威刑法的背后是专制制度。 借鉴木村龟二关于刑法的这种分类及观点，我国后来有学者提出市民刑法的概念。在这个基础上，前几年我提出了国家刑法这个与市民刑法相对应的概念。国家刑法就相当于日本学者所说的权威刑法，市民刑法就相当于他们所说的自由刑法。还有国内学者提出国权刑法与民权刑法的概念。这都只是一些不同的称谓，但这些提法背后的实质是一样的：是主张专制制度下的刑法，还是主张民主政治下的刑法？ 讲这个问题的意义，还是要看我们国家的政治制度往哪个方向走。 应当说我们国家在过去都是实行专制，是一党专政。很多学者提我们国家应当逐步走上民主法治的道路，但现在专制的成分还是主要的。所幸现在正逐步改进，不像过去，一个人说了算，特别是文革期间，不同意领导人的意见随时可能被认定为反党反社会主义的犯罪。有一个刊载在《人民日报》的当时案例，南京一个工人在铲窑灰，因刮东风弄得他烟灰满身，他当时说了句“刮西风就好了”，就被认定与毛主席说的“东风压倒西风”唱反调，被判了三年。因为断章取义的一句话与领导人的“最高指示”不一致，就被当作犯罪甚至当作反革命罪来处理，这当然是一种专制。到“文革”以后，这类罪改判了不少，反革命罪平反了很多。 因此，我们国家的刑法，必须往民主道路上走。我们现在一定要提倡“打击犯罪与保障人权并重”。一方面，只强调打击犯罪、不强调保障人权的做法是错误的，特别是我们正在往民主法制的道路上走，这种做法更是不得人心。去年出台了《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》，禁止对刑讯逼供、非法证据的使用，这就是保障人权，说明我们国家也慢慢在进步。另一方面，把打击犯罪丢掉、只强调保障人权的观点也是不对的。国家制定刑法首先是为了打击犯罪，维护国家秩序，不能说刑法不打击犯罪。 讲到这里，我顺便介绍目前德国学界的一种新提法，即敌人刑法与公民刑法。我认为这种新提法与我刚才说的国家刑法、市民刑法是不一样的。德国是把现在对待恐怖分子所采取的更严厉的措施，称作敌人刑法，它是针对敌人的。又如美国，对保障人权很重视，但对恐怖活动的犯罪特别严格，采取了一些原来认为是非法的侦查手段，如跟踪、监听、私拆信件，但绝不允许对普通刑事犯罪采取这类侦查手段。这种对恐怖活动犯罪采取的更为严厉的措施，被称作敌人刑法；其它的刑法则被称作公民刑法。但我个人觉得，没必要做“敌人刑法”、“公民刑法”这样的分类。如果一种刑法更严厉一点，就叫作敌人刑法，那除了恐怖分子算敌人，其他人算不算敌人？而且这个敌人刑法的划分标准是什么？这就让人回想起毛泽东同志提出要正确处理人民内部矛盾的时候，我们国家刑法学对于刑法的分类，就是敌我矛盾的犯罪与人民内部矛盾的犯罪，当时还争论了好几年，但现在已经不提了。能够区分得清楚敌人吗？如果杀人罪、强奸罪是敌人，那贪污罪、受贿罪算不算敌人？一定要称作“敌人”，有什么好处？如果有人的行为触犯了刑律，犯了什么罪就依法处理，不要用所谓“敌人刑法”、“人民内部刑法”这样的概念，所以后来我国刑法中取消了这种分类，现在的教科书中当然没有这一对概念了，但在早期的著作、论文中，这方面的争论很多。这就涉及到中央的有些提法，是不是一提出来我们马上就要跟风？我们应该实事求是，具体分析，有些提法是对的，有些提法也不一定就是对的。这就需要我们用法治的眼光来分析，才对我们的学习和理解有帮助。 |
