无中生有也合法？
来源：刘治成 作者：刘治成 人气： 发布时间：2017-03-17
摘要：行政 无中生有也合法？二0一三年十月十六日六盘水公安局钟山分局钟公法行罚决字【2013】2755号行政处罚决定书称，“现查明2013年10月8日彭信溢到北京中南海周边进行非正常上访，扰乱了当地的公共场所秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所进行训诫。……
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行政 无中生有也合法？二0一三年十月十六日六盘水公安局钟山分局钟公法行罚决字【2013】2755号行政处罚决定书称，“现查明2013年10月8日彭信溢到北京中南海周边进行非正常上访，扰乱了当地的公共场所秩序，被北京市公安局西城分局府右街派出所进行训诫。……现决定给予彭信溢处以五日行政拘留。”该行政处罚决定书所依据的北京市公安局西城分局2013年10月12日制作的对彭信溢的《训诫书》[（2013）第201308151025号]是六盘水市公安局钟山分局伪造的。彭信溢于2014年8月4日向北京市公安局西城分局提出信息公开申请（登记回执：西城公安分局（2014）第3045号-回）。西城公安分局《政府信息不存在告知书》西公（2014）第3063号-不存称，“该政府信息不存在”。证明所谓“现查明2013年10月8日彭信溢到北京中南海周边进行非正常上访，扰乱了当地的公共场所秩序“，是无中生有。但是，我申请行政复议，六盘水市公安局市公复决字【2013】第27号行政复议决定书称，“钟山分局对彭信溢作出的行政处罚认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确”，维持原行政处罚决定。我提起行政诉讼，钟山区人民法院（2013）黔钟行初字第29号行政判决书称，“六盘水市公安局钟山分局根据以上事实，对原告进行行政拘留五日的行政处罚，认定事实清楚……适用法律条款得当”也予以维持。为何上级公安机关、人民法院都认定根本不存在的事实为事实清楚呢，法院为何认定对不存在的事实予以处罚也是适用法律条款得当呢？
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