|
《我不是潘金莲》观后 看了电影《我不是潘金莲》，笔者认为信访中有几个问题值得注意： 首先是法律不是万能的，通过法律不能解决所有的问题。法官王公道收了李金莲的腊肉和香油，显然从个人感情上其是倾向于维护李金莲的利益的，但是结合现有证据，从法律上其只能做出李金莲败诉的判决。剧中没有李金莲上诉的情节，当然上诉的结果也只是维持一审判决或裁定。李金莲的问题只能通过其他方式解决。 其次是权利不彰。任何一个公民都有权利提出自己的诉求，就像剧中郑众县长所言没有一条法律规定不允许公民进京上访。如果法官、信访局长不能解决李金莲的问题，向法院院长、县长、市长、省长、首长反映应是李金莲的权利。但是现实却是荀正一、史惟闵、蔡沪浜等的推脱。还有李金莲被县公安局拘留、被四名公安干警看守，已经严重侵犯了李金莲的人身权利。笔者还记得教科书中“权利和义务是对等的。没有无义务的权利，也没有无权利的义务”，若权利得不到保障，有什么理由要求李金莲履行义务。 再次执法不规范问题突出。领导的指示在传达中发生变异，错误的决策得到不折不扣的执行，这反映了各级领导干部堪忧的素质和水平。 最后是面子问题。进京上访给省里摸了黑（应该是地方官员面子不好看），还可能影响我们国家的国际形象。“信访登记”、“信访排名”，“一票否决”，成了各级政府的“紧箍咒”，其效果不是促进各级政府依法行政，而是不惜一切代价、花费人力物力进行稳控，是否本末倒置。 此外，因为工作方式、方法不当，引发新的信访，“把一件事说成另一件事”，释法说理的作用与效果如何，同样应当引起我们的重视。笔者认为，从提高自身执法水平、切实解决问题、公开等方式去解决信访问题值得思考。 一是规范化建设，提高执法水平。不论是司法机关，还是行政机关，依法依规执法司法是基本要求。每一位党员或公职人员要在宪法和法律范围内活动，各级领导干部应当成为遵守宪法和法律的表率。提高自身素质和水平，依法保障信访群众的合法权利。 二是立足解决问题。信访问题一般都是不能通过正常行政、法律途径得到妥善解决的问题，很难“一劳永逸”。对于信访群众，不能只靠“登记”、“批转”、“发怒”来解决，应该赋予其特定的权限，比如进行调查核实，跟踪督促。 三是公开是个好东西。对于久访不决的问题，进行公开听证、公开审查或者公开答复。让信访人全程参与，其也可以选择代理人（比如律师、亲戚等其信任的人）主张权利。 四是信访追责要慎重。就事论事，要严格区分无理信访与信访工作人员怠于履职的责任。取消信访排名和一票否决，畅通信访渠道，加大案件办理督查力度。
|
