江苏：用好线上“阵地” 打通基层治理任督二脉(2)
来源：人民网 作者：黄海英 人气： 发布时间：2017-03-23
摘要：3月8日下午，时正兵在接受采访时鼻音浓重，“就是5号晚上感冒的。”他介绍，那天晚上气温较低，水哗哗地流到小区道路上，如果路过的老人小孩不小心滑倒受伤，那问题可就大了。于是，他一边在群里提醒小区居民避开喷
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3月8日下午，时正兵在接受采访时鼻音浓重，“就是5号晚上感冒的。”他介绍，那天晚上气温较低，水哗哗地流到小区道路上，如果路过的老人小孩不小心滑倒受伤，那问题可就大了。于是，他一边在群里提醒小区居民避开喷水区，一边紧急联系自来水公司来抢修。虽然，小区位于南京城的最东边，而自来水抢修人员要从40多公里之外的南京河西赶来。但从问题发现到解决仅用了一个半小时时间。末了，小区居民在群里发的一句“谢谢你们”，让时正兵感觉一切都值了。
“过去我们也有工作群，但没有大多数老百姓的参与。”时正兵说，自从推出掌上社区后，感觉工作时刻在百姓监督之下，即是鞭策也是动力。
据悉，“掌上社区治理模式”是指由社区党组织、居委会主导，并协同社区居民、驻区单位、物业和社区组织，依托微信群、微信公众号等移动互联网平台，在线治理社区事务，并与线下网格融合，提升自治能力，共建社区家园的新型基层治理模式。
如今，火爆脾气的陶月江提到物业管理公司竟多了一丝感动。“我们小区最近在清洗二次供水的水池，物管人员会在群里提前通知各栋楼的清洗时间，对业主提出的意见也会及时采纳，并直播清洗的全过程。”陶月江说，“我虽然不在现场，但过程都能看到，很放心，不像以前，对物业总是本能的不相信。”
“掌上社区的初衷就在于通过线上渠道把街道、居委会和居民聚到一起，在每个社区建立微信群，让社区治理扁平化，缩短沟通的时间和空间，让居民需求在线上得到及时呼应，线下得到及时服务。”闵学勤分析。
2016年8月3日，江苏省委书记李强在到南通崇川区虹桥街道虹桥社区调研时强调，“社区在社会治理体系中至关重要，要坚持以人为本，整合各种资源，充分发挥党组织的核心作用、居民自治的关键作用、社会组织的重要作用，注重运用法治思维、法治方式加强社会综合治理，增强公共服务能力，从源头上预防和化解社会矛盾，让社会平安和谐成为提高人民群众幸福感的坚实屏障。”
社区、居民、物业关系悄然改变
不仅是物管和业主的沟通更顺畅，掌上社区让居民与社区的距离也拉近了。掌上社区推出不久后，居民在群里开始拉起家常来，有人爱发“心灵鸡汤”，有人爱转各类时事新闻。于是，有社区干部开始困惑：这群怎么大部分时间都在家长里短地唠嗑？在闵学勤看来，这就对了，商品房小区邻里之间、居民与社区之间的关系原本比较淡漠，而掌上社区首先就要让大家聊起来，打破心灵隔阂。
闵学勤在调研观梅社区时建议，要把掌上社区看成一个生活群，而不是工作群。有什么事情大家都能说，谈工作、生活的乐趣，倾听老百姓的声音，宣传正能量和有生活气息的东西，这些也是社区的工作，毕竟社区是老百姓生活的地方。
“现在没有你是书记，我是百姓的感觉了。大家一起讨论问题，很随意，这是一种平等的关系。”陶月江感慨，“其实，不论是在家庭、单位还是小区，很多问题归根结底是沟通的问题。而掌上社区可以让沟通更自然。”
栖霞区芝嘉花园社区副书记张伟记录了这样一组数据：芝嘉花园社区自建立掌上社区以来，每天平均发送的信息从2016年12月的30.875条，上升为2017年2月的68.7条。“这反映居民越来越喜欢在线上渠道反映线下问题；社区也越来越愿意通过在线上展示社区线下工作情况。”张伟统计发现，掌上社区上发布的信息类型主要为物业维修、社区活动、政策咨询、小区热点问题等，这些基本涵盖了社区绝大部分工作内容。
“目前，我们掌上社区群共有277人，覆盖了全社区12%的人群。”张伟说，下一步的目标是将覆盖率提升至40%-50%。远期目标是做到每户有一个人可以在群里发声。
社区干部线上治理能力迎新挑战
如今的掌上社区就仿佛一个小社会，上到国家大事，下到家庭琐事无不包含其中。前几日，紫金社区微信群里，一位居民转发了一则关于60岁以上老人可以到街道领50元钱的消息，并@紫金社区副书记刘华，询问真假。刘华立即打电话联系辖区人社部门，确定消息不确切后，马上在群里回复，及时制止了谣言的再次传播。
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