首页 法制动态 案例判例 法律文书 合同范本 法律论文 站盟合作 公证案例 律师 法制视频

律师名博

旗下栏目: 律师名博

权与法缘何均在此尴尬?

来源:守望公正 作者:守望公正 人气: 发布时间:2017-03-18
摘要:权与法缘何均在此尴尬?(原创:应学俊)一个县长、书记主抓的招商引资、促进本地经济发展的“重点工程”为何也会烂尾?县长再三催促民企老总开工,并保证“先上船”,2月内“后补票”(办齐开工各项手续),老总怎么办?有县长如此承诺,只好无证开工了。吹
权与法缘何均在此尴尬?(原创:应学俊)一个县长、书记主抓的招商引资、促进本地经济发展的“重点工程”为何也会烂尾?县长再三催促民企老总开工,并保证“先上船”,2月内“后补票”(办齐开工各项手续),老总怎么办?有县长如此承诺,只好无证开工了。吹吹打打,电视纸媒纷纷造势——“法”在此尴尬了。土地使用和买卖且涉及巨额资金,毕竟有明确的国法管着,见有人无证开工,土地、城建“执法”了,令其停工,办齐各项手续——“权”在这里竟然也尴尬了。老总告知县长须停工等手续办齐——县长急于项目快进,招各局长齐齐来到县委和政府大楼,声色俱厉:谁阻拦“重点工程的进度,谁走人!”并令土地局给老总出具证明“手续正在办理中”,以应付其它部门的检查,各局长谁敢吭气儿?——“领导一切”之“权”似乎更大,“法”在这里再次尴尬。无证开工的“重点工程”继续着。由于用地面积太大,须“上级”批准,手续便一拖再拖办不下来——毕竟现在还是要“走程序”,无证施工尴尬地继续着……权与法纠葛不断,撕扯不断,工程断断续续——突然,县长调走了。新任县长对此项目不感兴趣,何况无证施工项目如何可以继续?且与另一家三证齐全的投资项目出现土地划界重叠,还发生械斗,于是剪不断理还乱,“重点工程”烂尾了……老总当初为办证交出的1000万元血本无归……县长当年代表政府是与老总签有合同的,承诺2月内办齐手续的,打官司吗?标的太高,诉讼费就得好几百万,何况不知胜诉的把握为几何,因为听说那位县长拟的合同条款重要优惠条件本身就“违法”,所以,再等等吧,“烂尾”在继续——“法”大乎?“权”大乎?于是,这一事件惊动央视,记者欲找原县长采访了解情况——哪只那位县长“涉嫌严重违纪,正接受组织调查”……央视做了一档“新闻调查”节目,叫《烂尾的重点工程》,8月27日播出了,这个县是山西省临猗县,那位“正接受组织调查”的原县长叫史凯。笔者原以为这狗血的案例当为个案,可百度一下,却发现比比皆是。在这一事件中,权与法皆不止一次遭遇尴尬,缘何如此?不是高喊“依法治国”多少年了吗?于是我们不能不想到: 不论在哪个国家——当它把“依法治国”和“某党领导一切”同时作为原则相提并论且声称并不矛盾时,当主管行政的“县长”或什么“长”与某党书记或副书记由一人担任时,当“领导一切”的某党成员与承担行政职能的“政府”成员两班人马混杂一起“你中有我我中有你”时,当某党的书记兼什么“长”的人可以决定干部升迁任免时——权与法的尴尬、纠葛和撕扯就是必然的。细观以上“新闻调查”便可知。“ 依法治国”——从理论上讲,这是说“法”最大,一切治国理政乃至百姓行为皆须依法而为。“某党领导一切”——所谓“法”是死的,人是活的,“法”要靠人去执行。这时,在日常具体工作中有了“必须领导一切”的政党,且它的成员遍布各“行政”机构,各机构的掌门人也都由这个政党任免——那么在具体行为中,具有“领导一切”之权力的人欲稍稍僭越法律,又打着为国为民的旗号,人们究竟依从现实可以“领导一切”的“权”,还是守住暂时看不见的“法”而绝不僭越?这就是个问题了。民企老总们,绝对依法,可能会拿不到某些大项目,创造不了财富,而面对“领导一切”之父母官的“礼贤下士”也不便太抹面子——何况,人家也没说不依法办事,于是便上当了。是故,民企老总们,投资需谨慎,宁可少赚点,也别信忽悠——君不见,现在那位土地局的领导说了:“当初答应投资X亿,便可以获得每亩5万元的优惠价出让土地,这合同条款本身就是违法的”。违法的合同,打官司能胜诉几何?——可那位土地局领导当初可不敢这么说,那时如果如此说,他的乌纱可能就没了。现在那位“领导一切”的史凯栽了,“法”才暂时变成最大,而且可以“依”了。呜呼!“依法治国”乎?“X政党领导一切”乎?以子之矛攻子之盾,何如?还有多少诸如此类的事件没上“新闻调查”或“焦点访谈”?于是,我们不能不想起那则妇孺皆知的古代寓言——楚人有鬻矛与盾者,誉之曰:“吾盾之坚,物莫能陷也。”又誉其矛曰:“吾矛之利,于物无不陷也。”或曰:"以子之矛,陷子之盾,何如?”其人弗能应也。夫不可陷之盾与无不陷之矛,不可同世而立。点击这里观看:【央视·新闻调查】烂尾的重点工程----------------------------------------------【相关链接】 1、储安平:向毛主席、周总理提些意见 2、【凤凰·社会能见度】专访杨维骏:举报白恩培始末
责任编辑:守望公正