武汉江岸：“四个突出”打造江岸检察亮丽名片
来源：江岸检察 作者：江岸检察 人气： 发布时间：2017-03-17
摘要：工作动态 自开展“两学一做”学习教育以来，湖北省武汉市江岸区检察院围绕“为民务实清廉”主题，紧扣司法公信力这一关键，从检察干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德操守等方面下功夫，不断提升队伍素质能力。该院党组书记、检察长黄定海作为第一责
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工作动态 自开展“两学一做”学习教育以来，湖北省武汉市江岸区检察院围绕“为民务实清廉”主题，紧扣司法公信力这一关键，从检察干警的思想政治素质、业务工作能力、职业道德操守等方面下功夫，不断提升队伍素质能力。该院党组书记、检察长黄定海作为第一责任人亲自抓，带头深入学习、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，将从严治检从“关键少数”向全体党员拓展，从而推动江岸检察工作科学发展。 突出“理想信念”筑牢检察队伍法治信仰 将理想信念教育放在首位。该院以政治纪律、组织纪律、政治规矩为重点内容，建立健全思想教育常态化机制。按照上级统一部署，在全院深入推进“两学一做”学习教育，扎实开展“谋实事、补短板、敢担当、强作风”反思活动，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记关于法治建设重要论述、对政法工作和检察工作的重要指示，引导干警坚守理想信念，坚定争创一流的信心。 将领导班子建设作为重点。该院制定《党组工作责任制实施意见》，建立了领导干部工作业绩档案制度。一方面在加强领导素能上下功夫，加大力度转学风，增强了党组中心组学习的频率，扩大了参加人员范围，规范了学习内容；另一方面在强化领导干部责任担当上下功夫，严格落实党风廉政建设“两个责任”，党组落实主体责任，党组书记为第一责任人，班子成员承担领导责任。同时，抓好支部书记尽职履责，要求支部书记带头管党建队建，带头履行司法责任制。 将制度落实作为核心。该院结合检察工作实际，在规范业务工作流程、改进干部作风、加强党风廉政建设等方面出台了一批务实管用的工作制度和管理制度。上半年，对已有的规章制度进行集中清理后，重申了《党组重大事项议事规则》等48项规定，修订了《公文工作管理规定》等规章制度22项。同时，强化对制度落实情况的监督检查，加大问责力度。今年以来发出检务通报23期，对10名干部点名通报。 突出“规范司法”筑牢检察队伍职业底线 以流程管理促规范。根据以审判为中心诉讼制度改革的新要求，突出规范司法导向，进一步强化司法办案工作的标准化和流程化。该院严格按照全国检察机关统一业务应用系统的工作标准，建立起司法人员、岗位、权责统一管理的机制，规范扣押、查封、冻结、处理涉案款物工作流程，实现案件受理、流转、办理、审批、生成文书和监督、考评全部在网上运行，案件管理部门全程控制、动态监管。为加强案件质量评查，该院修订了《案件质量评查办法》。结合修改后刑诉法的新要求，公诉、侦监部门共同制定了《公诉提捕、侦监自捕案件工作流程》。今年以来，该院先后修订司法办案业务流程16项。 以内部监督促规范。为规范司法行为，该院首先想到向内挖潜力。一方面，发挥内设部门的监督制约作用，建立了侦捕诉联席会议、司法办案风险联合评估等工作机制，对侦查、批捕、起诉等办案环节存在的问题进行分析，有针对性地提出规范司法、改进工作的意见建议。另一方面，注重发挥好案管部门对全院案件全程动态监控和案件质量评查的功能，严格执行案件受理移送、流程监控和涉案款物管理等工作规范，建立了常态化的办案质量和效果评估检查机制。同时，该院还发挥检务督察部门的监督制约作用，组织开展“以案为戒、正风肃纪”主题教育，开展“人情案、关系案、金钱案”等问题专项整治。 以阳光检察促规范。该院将阳光检务作为倒逼规范的利剑。一方面，抓住案件信息公开这一重点，生效法律文书公开率超过98%。目前，该院案件程序性信息查询、辩护与代理网上预约、重要案件信息发布、法律文书公开四大平台均已开通上线。另一方面，加强了检律良性互动，建立了集身份认证、网上预约、在线接待、阅卷拍照、光盘刻录等功能于一体的律师接待平台，实现从单向宣告的公开向双向互动的公开转变。同时，该院还全面改造升级了门户网站，大力推进“两微一端”建设，实现从传统媒体公开向新媒体公开的转变。 突出“素质检察”提升检察队伍司法能力 推进人才库建设。该院先后出台《人才库管理暂行办法》《业务能手评选办法》等人才成长制度，建立江岸检察人才库，形成了1名专家结对2名骨干、1名骨干结对3名青年干警的“检察官教检察官”人才培育模式。该院先后有13名干警入选本院人才库和后备人才库，1名干警入选湖北省检察院理论人才库，1名干警获得最高检电子取证鉴定人资格，1名干警入选最高检统计人才库。 推进队伍专业化。该院以专业化、职业化为方向，完善教育培训机制建设，积极探索研究式、案例式、体验式培训模式，坚持每季度组织一次全院性的岗位练兵活动，每年业务培训不少于6次，培训时间不少于15天，探索性开展模拟检委会、法律沙龙、网上法律文书竞赛等实战性很强的岗位竞赛活动。近年来，该院干警在省市各类业务竞赛活动中涌现出省市业务能手20余名。 建立健全干部成长机制。按照司法体制改革的方向，该院建立了严格的岗位责任制，构建了以业务能力和检察实绩为重点，包含司法观念、职业道德、知识结构、司法能力、工作业绩等要素的检察人才评价体系。同时，完善了绩效考评奖惩机制，增强了评价、选拔、任用干部的公开性、公平性和竞争性。 突出“品牌检察”推动检察工作跨越发展 强调服务中心大局。该院地处武汉市委市政府所在地，积极围绕武汉建设国家中心城市的发展大局，主动适应经济发展新常态和社会治理新要求，立足检察职能，为党委政府做好参谋服务，为经济社会发展提供有力司法保障。该院借助新型案件多的资源优势，主动加强对经济领域新情况新问题和经济犯罪新形式新变化的分析，特别是深入研究金融领域涉众型、网络领域涉财型犯罪等社会影响面广的犯罪行为特点和规律，为及时预防和依法打击这些犯罪活动提供风险控制和矛盾化解预案，得到当地党委政府主要领导的批示肯定，彰显了“江岸检察”的力量。 注重工作机制创新。该院党组提出以机制创新催生工作品牌的发展思路，并按照修改后刑诉法、民诉法的新要求，计划用3 至5年时间创建一批在省市甚至全国有影响的检察工作品牌。“品牌检察”的实施，大力推动了干警司法理念的革新，催生了司法办案机制的转变，该院在全市率先建立“审查逮捕听证”工作机制，对复杂疑难案件召开审查逮捕听证会，社会效果较好；设立全市首个社区矫正检察室，打造集社区矫正、民事维权、职务犯罪预防、未成年人帮教于一体的阳光检务新平台；设立全市首个“知识产权司法保护工作联系点”，探索知识产权“一站式”服务模式；在全市率先建立办案安全防控体系，落实防控措施，保障办案安全，推进规范化司法建设，得到了最高检的充分肯定。 强化独特品牌优势。该院充分借助办案优势延伸知识产权服务，强化知识产权服务品牌。一方面成立知识产权办案组，加强办案能力。该院办理了一批在全国有重大影响的知识产权案件，多个案件被评为全国和省市“十佳典型案件”，多次被国家版权局授予“有功单位”。另一方面，设立知识产权保护服务点，助力企业发展。该院通过在辖区企业建立知识产权保护联系点的方式，寻找办案打击与服务保护的结合点，逐步形成了知识产权保护“一站式”服务模式。特别是今年中央提出加大服务非公经济力度的要求后，该院在辖区工业园5家科技型非公企业建立了知识产权保护联系点，成为检察机关服务非公经济发展的亮丽名片。
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