| 检察室动态 浙江省义乌市人民检察院时间：2016-11-24 13:34:00 评论投稿打印转发复制链接小|中|大字号 分享到： 坚持以“充满激情、不失理性、持之以恒”的新义检精神为主线,以建设过硬检察队伍为核心,从全院“一盘棋”的视角出发,通过新老同台、岗位轮动、创新载体、优化整合,开创性运用错岗“每季一练”活动,搭建四大岗位练兵平台,推动检察队伍建设科学发展。 简介:浙江省义乌市人民检察院现有正式干警160人,其中院班子成员10名,中层干部37名,设内设机构23个。2011年以来,共受理审查批捕案件12208件16664人,公诉案件16864件24106人,查办国家工作人员职务犯罪126件148人,为国家挽回经济损失4000余万元,连续八年高居浙江省检察机关办案量之首。该院深入贯彻“绿色司法”理念,首创系列化《刑事检察白皮书》督促整治改革发展中的社会治理问题,助力党委政府治理能力现代化。该院创设案件反向质量监督机制,显著消除办案瑕疵,出台《义乌检察工作规范》、《司法规范化流程汇编》等一系列规章制度,有效提升规范执法水平。打造“香山思辨”文化品牌,锻造众多明星检察业务精英。该院以高检院“八化”建设为指引,先后荣获全国“十佳”基层检察院、全国模范检察院、全国先进基层检察院、全国“四化”建设示范院等荣誉,连续多年被评为浙江省先进基层检察院。 义乌,地处浙江中部,市域面积1105平方公里,本市人口76.7万,外来人口143.3万。目前,义乌是全球最大的小商品集散中心,被联合国、世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场。“小商品海洋,购物者天堂”见证着义乌的城市巨变与繁荣发展。2011年3月,经国务院批准,在义乌市开展国际贸易综合试点改革工作,义乌成为全国第10个综合改革试点区域和首个在县级市设立的国家级综合改革试点城市。 在这片朝气蓬勃的土地上,有这样一支团队,他们以忠诚和坚韧维护着公平正义的铮铮誓言,他们用青春和热血捍卫着宪法法律的权威尊严,他们以开拓创新、一往无前的激情,为商城义乌的经济发展和法治发展保驾护航。这就是浙江省义乌市人民检察院,该院现有正式干警160人,其中院班子成员10名,中层干部37名,设内设机构23个。他们是曾先后被最高人民检察院授予全国模范检察院、全国“十佳”基层检察院、全国“四化”建设示范院等众多荣誉称号的基层检察机关。2016年5月,在祖国首都,义乌市人民检察院再一次被最高人民检察院授予“全国先进基层检察院”的殊荣。 近年来,义乌市人民检察院以最高人民检察院“八化”建设为指引,以党委人大认同感、人民群众获得感为基本目标,深入践行“绿色司法”理念,不忘初心,继续前进,无论是办案质量还是社会评价,都取得了有口皆碑的效果。 一、以司法规范化标准化建设为中心,不断提升检察工作自律力 2011年以来,义乌市人民检察院共受理审查批捕案件12208件16664人,审查起诉案件16864件24106人,立案查处国家工作人员职务犯罪126件148人,为国家挽回经济损失4000余万元。到2015年底,义乌市人民检察院已经连续八年在办案总量上高居浙江省检察机关之首。人均年办案量分别高达197件275人,152件230人,达到全国平均水平的3.5倍和5.5倍。在案件总量持续高位运行的强度之下,义乌市人民检察院不断优化制度机制,加强内部管控,严把案件质量。一是注重集合制度约束、程序管束两种方式,强化司法办案的自我监督。编印图文并茂、操作性强的《司法规范化流程汇编》,细化案件流程监控办法,建立司法办案“路标式”引导机制。创新案件归档管理模式和反向质量监督机制,反向倒逼办案质量和规范程度的提升。截至目前,档案集中装订和质量监督室不间断检查案卷6000余份,督促整改程序性、实体性办案瑕疵272处,办案规范化程度显著提升,基本杜绝案卷瑕疵问题。二是注重规范司法行为与严肃检风检纪同步,力争破解难题、补齐短板。深入落实案件流程“每日一监控、每月一汇总、每季一评查”制度,重点关注“案件信息填录不规范”等承办人的习惯性办案“盲区”;开展“建优美环境、树优雅形象、创优质服务、争优良业绩”的“四优”评比活动,严肃工作纪律,严明接待规范,不断提升干警的综合素养和文化底蕴。 二、以队伍专业化职业化建设为重心,不断提升检察工作战斗力 近年来,义乌市人民检察院根植绿色司法理念,加强队伍正规化、专业化、职业化建设,努力提升检察干警规范、理性、文明办案的能力素质,提升司法公信力,建成了一支具有忠诚政治品格、坚毅法治精神、博大人文情怀和精益求精工匠精神的检察人才队伍,三年来该院未发生检察人员违法违纪案件。一是细化内设机构职能,全面推进队伍专业化建设。设立浙江省检察机关首家公诉局,下设公诉科、金融知识产权科和未检科,精细化办理特定类型的案件;侦查监督科分设一、二科,分别负责普通刑事案件和金融知识产权类案件的审查批捕工作。在深化办案模式上,作为先发地区,义乌市人民检察院在全国率先对外国人犯罪案件办理机制做出探索,先后建立危害国家安全、暴力恐怖案件办理机制、知识产权联席会议制度、未成年人保护组织代表参与诉讼机制等一系列卓有成效的工作举措,规范和细化案件办理。建立集办案讯问、心理咨询、情绪疏导等功能为一体的未成年人刑事检察“一心”工作室,积极开展心理矫治,维护未成年人合法权益。二是固化高品质岗位练兵平台,突出职业化素能训练。该院紧紧围绕“充满激情、不失理性、持之以恒”的义乌检察精神,将法律实务规范、岗位技能训练、检察理论研究、人文素质培养等诸多项目相结合,打造义乌检察的“香山思辨”特色文化品牌,通过强化检察干警“专业学养、职业素养、文化涵养、道德修养”,实现检察精英由“个体化”向“小群体化”常态渐进。创造性地开展包括公诉-自侦“模拟诉前会议”、公诉-侦监“模拟法庭”、民行-控申“交叉换岗”、监所-预防“一岗双职”四大岗位练兵平台的全院错岗“每季一练”活动。截止目前,义乌市人民检察院已举办20余场包括各个项目的“每季一练”活动,全院过半数干警受训,集全院之力发现、打造了众多明星业务精英人才,涌现出全国侦查业务标兵、全国优秀公诉人、全国优秀侦查监督能手、浙江省检察理论研究人才等一批业务领军人才。该院办理的案例曾先后被评为全国“精品刑事抗诉案件”、全国检察机关知识产权培训班教学范本、浙江省检察机关未成年人司法保护精品案例、浙江省检察机关“三个效果”有机统一优秀案例等,该院还先后获评浙江省检察机关预防职务犯罪微课堂评比一等奖、“浙江省检察机关十佳惩治和预防职务犯罪年度报告”等大批荣誉。在今年的金华市检察机关侦查监督十佳检察官评比暨侦查监督业务竞赛活动中,该院参赛的四名干警全部荣获“十佳检察官”称号,在地区检察系统公文竞赛中,该院两名干警包揽前两名等,人才集聚效应不断显现。 三、以管理科学化信息化建设为基准,不断提升检察工作向心力 加强统筹协调,强化全院“一盘棋”思维,这是多年来义乌市人民检察院保持先进的法宝。围绕职务犯罪案件办理,建立公诉引导侦查和证据预审查制度,围绕提升刑检办案质量,加强捕诉衔接。案管部门主动协助业务部门处理事务性工作,使检察官能够专注于提审讯问、出庭公诉等核心业务。义乌市人民检察院不仅充分优化配置内部资源,还与各执法部门增强互动合作,最大限度地降低摩擦系数。推动法院设立看守所法庭,强化集约化司法办案。开通案管微信服务平台,将保障律师执业权利的触角直达掌心,助力构建亲清型检律关系。该院在全国首创系列化《刑事检察白皮书》,深入推进检察机关的“供给侧改革”,督促整治改革发展中的社会治理问题,助力党委政府治理能力现代化,工作经验被高检院核心刊物《检察工作实践与理论研究》全国推广。狠抓执行力,这是义乌市人民检察院的另一个杀手锏。该院建立了“两办”、“两短”、“两抓”制度,在不增机构和人员编制的情况下,由虚拟的“检务督察办公室”、“检察长办公室”每周确定重点督察主题后向分管领导、部门负责人发布《督察通知》,明确工作要求和下一步重点;每周召开督察会议,听取进度汇报,开短会,说短话,重执行,确保工作落到实处。突出信息化建设,这是义乌市人民检察院保持与时代发展同步的又一利器。在浙江省率先投入运行远程视频审讯室,使办案检察官“足不出户”实现对犯罪嫌疑人的远程讯问,目前有近八成的审查逮捕案件通过这套系统完成。引入语音识别系统,有效实现将承办人在讯(询)问犯罪嫌疑人、证人、被害人过程中的“语言交流”向“文字文档”同步转换,准确率达90%以上;搜集整理近10年省级以下发布的2000余条规章制度、意见办法,建立特色省级以下规章制度文件数据库,最大限度地以方便干警省级以下法律法规查询。 四、以保障现代化实用化建设为依托,不断提升检察工作吸引力 近年来,义乌市人民检察院将特色文化平台打造与温馨司法环境营造协同并进,讲品牌、讲品质、讲品格,深入推进品质检察。加强办公办案OA系统的深度开发,推广运用办公软件和统一案件管理程序,已建成包括公文流转、协同办公、在线考勤等多个实用便利的功能模块。该院还尝试将“大数据”分析管理模式引入OA系统,通过依托先进的计算机技术、网络设备、通讯功能,有效实现对统一业务系统案件数据的查询、统计、分析、监督等办案辅助功能。按照上级院统一技术标准,系统化改造视频会议室和电子信息系统机房均,开发使用浙江省检察系统首家“智能化车辆运维管理系统”,为每一辆公车安装GPS,对全院干警实现网上全程实时监督,全面加强大院和大楼视频监控系统建设和安防技术推广应用,推动单位内部安全管理。建设“香山思辨”检察文化交流平台,塑造一个文化标志、传承一种思辨理念、彰显一种团队精神。营造“和谐温馨”工作环境,建造了品质化自助餐厅、情怀化茶歇休憩、个性化法律沙龙、人性化身心健康疏导、综合化运动健身等现代时尚元素和人文关怀考量,并对旧大楼进行了重新布局设计,对附楼也进行了绿化添附,大楼换新貌,干警换新颜,初步建成了高品质温馨工作环境。 “充满激情、不失理性、持之以恒”,这是一代又一代义检人用自己的坚实脚步书写出的义检精神。如今,这种昂扬向上的精神力量和专注卓越的品质追求,正在不断推动着这个全国先进基层检察院大踏步向前! |
