一名底层公务员的呐喊｜这样治理雾霾，我们将见不到明天的太阳，工业更无从谈起_朝霞满天(5)

现在大家明白了吧，除了部分企业主是不懂环评所以未报批。剩下的要么是限制审批的项目，要么是有问题的项目。这些项目污染不小，环评不批，企业又自行建成了，自然很多不符合环保排放要求。
　　

这些企业的污染排放全都被我的数据忽略了。地方保护主义，为了图点税收，居然也就让建了，既成事实，建完就关不了。这种项目大家网上搜搜，到处都是。有的大企业，有的项目存在十多年了，居然还是没通过环评审批。这个企业还是全国知名企业。
　　

另外还有很多种情况，关于批建不符，举几个例子：
1、整个项目有一个工段不符合产业政策，比如电镀等。其它工段审批通过了，电镀不许建设，但企业建了。
2、环评审批要求企业用电，或者轻柴油，或者天然气，企业居然用了煤炭或重油，污染翻了几十倍。
3、原来批了一个锅炉，企业建了两个，嘴上说我是一用一备，排放还是一个的排放。实际上，两个锅炉天天同时开，排放翻倍。
　　

这些稀奇古怪的事情，每天就在大家身边发生。可惜污染排放总量已经不再是原来的那个总量了。去年很多省都自己调查了，那么多的项目没通过环评审批，污染物总量没被统计，咋办？
　　

不管以后咋办，人家可是天天在排放啊，这可是真正的、不可忽略的排放啊！
　　

原因六：煤炭含硫率造假。
　　

好的煤炭，一要热值高，二要含硫率低于0.7%。不过这种好煤价格不低，如果一个巨无霸企业一天用上万吨煤，一吨便宜几十元，那可是几十万啊。于是热值高是必须的，含硫率就算了，实际用的甚至大于1%甚至更高。

可是很遗憾的是，我们的环评中可是按照低硫煤算的总量，你用了高硫煤，初始排放量就暴增了。如果偷排，不开脱硫，那简直就是惊人的巨大排放啊。
　　

实际情况中有吗，很多很多。煤炭检测单造假。给执法人员看的煤炭是好煤，实际不用。如果监察人员采样带回去，就能过关。大家都为了自己企业的效益，谁管环境质量的好坏啊！
　　

有的企业脱硫剂不正常添加，举个例子，氢氧化镁脱硫法要用到氢氧化镁Mg(OH)2，这个东西和二氧化硫反应产生硫酸镁。仔细查账务，就行了，这个企业生产了多少天，应该用多少氢氧化镁，一查就能查到。如果账务造价，查入厂磅单。再不行查对方企业的出厂磅单。实在不行，你查次生产物——硫酸镁的产量也行啊。只要认真查，绝对有漏洞，就看你怎么查了。
　　

你去厂里转一圈也是查，你蹲财务室三小时也是查。可惜现实中有几个，能如此尽心尽职啊！
　　

原因七：审批后验收率低，很多要求未落实。
　　

项目通过审批了，是否就证明这个项目符合环保要求？
　　

当然没有，纸上写的东西谁信谁傻瓜。实际建成后，环保部门会去核准试生产（现在取消了），并组织监测和验收。结果一测，根本不能达标，自然验收不下去了。
　　

大家就要问了，这个比率高不高？我只能告诉大家，一般来说一个城市一年成千上万个项目审批后的验收率只有30-45%。当然不排除个别地方管理水平高，验收率高。有些项目不验收是企业主不晓得，不懂这些流程。还有的则是验不下去啊！麻烦的是我们统计的还是他环评的理论排放量，实际排放未统计。
　　

翻翻这些环评，很多不可思议的审批意见，比如：
1、该项目必须使用天然气，结果这个企业门口根本没有燃气管道，无法落实；联系燃气公司，开口就是几百万。企业不愿意，先烧煤再说。
2、新设备投运，老的设备要淘汰，美其名曰“以新带老”。结果这个产品销路好，企业舍不得拆除老设备。我们的统计中早就删除了老设备的总量，人家还是天天排污。
3、项目投运企业边上的老百姓要拆迁。几百户啊，谁出这拆迁费？结果是企业天天排污，老百姓天天吃灰。
4、脱硫要求人家95%，脱硫设备有问题，测来测去才60%。自然没人敢签字验收。
5、VOC要求尾气治理用活性炭吸附装置，一开始效果很好（崭新的活性炭啊）。验收完了那个活性炭一年也不换，早就没有吸附废气的作用了，所有废气只能排放到大气中了。
6、要求企业的化工残渣送到专业企业处置。结果这个企业居然把化工残渣扔在锅炉的煤炭里，那些残渣好多没分解就挥发到大气中去了。
7、要求企业烘干产品用烘干设备，并废气处理。结果这个企业居然就在厂里晒晒，用阳光烘干，自然废气全跑到大气中了。
　　

说了这么多就是告诉大家，即使严格审批过的项目也是一大堆问题。可惜我们的统计数据还是盯着环评那些漂亮的总量数据，实际的真实排放早就不是一个数量级了。
　　

每年看到环保部来我省考核总量，为了一点点总量算来算去。我站在边上，心中总是想，你们天天算计这些纸面上的数据有什么用啊！人家一晚的偷排就把一个城市的总量削减全部干掉了。缘木求鱼徒劳无益啊！